“之前這條路上的樹枝未經(jīng)修剪，有的直接伸入廠房?jī)?nèi)與電線交纏存在安全隱患，有的樹枝過高擋住低樓層居民房屋光線?，F(xiàn)在修剪了樹枝，不僅解決了廠房的安全隱患，群眾們也表示不僅道路看著寬敞了，房屋也更亮堂了……”說起渝北區(qū)寶圣湖街道興科四路的變化，家住長(zhǎng)福路社區(qū)的陳明感觸很深。

變化源自于區(qū)人大代表廖小素《關(guān)于對(duì)興科四路樹枝修枝的建議》的精準(zhǔn)切脈、對(duì)癥開方。渝北區(qū)人大常委會(huì)寶圣湖街道工委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將代表建議工作作為踐行全過程人民民主的重要抓手，在代表建議的提出和督辦上下功夫，讓民意落地變滿意，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。

人大代表在興科四路現(xiàn)場(chǎng)查看樹枝修枝建議辦理落實(shí)情況

區(qū)人大代表建議辦理督辦會(huì)

落實(shí)三舉措 提升代表建議質(zhì)量

代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼，提出建議是代表依法履職基本的、最主要的方式，其內(nèi)容高質(zhì)量是促發(fā)展、保民生的基礎(chǔ)。

2023年寶圣湖街道18名代表，共提出建議32件，其中30件（占94%）緊貼轄區(qū)選民關(guān)切的重點(diǎn)熱點(diǎn)，100%覆蓋轄區(qū)6個(gè)選區(qū)及15個(gè)代表活動(dòng)站點(diǎn)。系列高質(zhì)量建議的提出，得益于人大寶圣湖街道工委做足做好培訓(xùn)引導(dǎo)、工作保障、溝通完善這三大舉措，讓建議提得準(zhǔn)、辦得實(shí)，切實(shí)反映發(fā)展所需、民生所需。

據(jù)了解，換屆后，人大街道工委已組織代表參加培訓(xùn)3次，不斷提高代表對(duì)建議工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，引導(dǎo)代表進(jìn)站進(jìn)點(diǎn)，線上線下廣納民意；每年人代會(huì)前，除固定走訪外，還收集轄區(qū)素材并分發(fā)相關(guān)代表。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。為協(xié)助代表做好調(diào)查研究及建議撰寫工作，人大街道工委及時(shí)在微信群及代表小組活動(dòng)中，通報(bào)政府相關(guān)工作報(bào)告、有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況等；嚴(yán)格落實(shí)工委委員聯(lián)系制，由5名委員配合代表走訪調(diào)研。與此同時(shí)，人大街道工委及其辦公室積極為代表深入調(diào)研提供保障。如劉明均代表提出“關(guān)于加大果塘路段車輛違停執(zhí)法力度的建議”前，人大辦協(xié)調(diào)交巡警、街道相關(guān)部門及社區(qū)調(diào)研，摸清實(shí)際情況，代表提出了啟用攝像頭，加大執(zhí)法力度的建議，提升了建議的可行性和針對(duì)性。

早在2022年底，廖小素正是在人大街道工委的組織下深入群眾走訪，收集“興科四路綠化樹隱患”這一民生訴求，并及時(shí)形成代表建議初稿。之后，由人大街道工委牽頭，對(duì)這一建議初稿從文稿的格式和內(nèi)容兩方面充分溝通，充分論證問題是否精準(zhǔn)、建議是否可行，并對(duì)文稿進(jìn)行修改后，向區(qū)十九屆人大三次會(huì)議提交。這樣的程序，在去年的32件代表建議中均有體現(xiàn)。

“人大代表接待日”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

人大代表小組評(píng)議街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)

找準(zhǔn)重點(diǎn) 建議督辦更有力

代表建議經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)交辦后，將從何處著力，推動(dòng)建議事項(xiàng)落地？人大寶圣湖街道工委首先安排了辦公室專人對(duì)代表建議文本和承辦單位復(fù)函文本進(jìn)行清理，在與代表充分溝通的情況下，理清了每一件代表建議中具體訴求與承辦單位回應(yīng)。2023年，32件建議共提出54條訴求。

找準(zhǔn)了代表們的訴求，督辦工作也會(huì)有的放矢，更有針對(duì)性。通過查閱復(fù)函文本、聽取代表意見、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式，人大街道工委掌握建議中所有建議事項(xiàng)是否逐條辦理到位、回復(fù)到位，并按照已落實(shí)、承諾完成、無(wú)法落實(shí)，建立逐條對(duì)應(yīng)的清單臺(tái)賬。

如針對(duì)已完成建議，人大街道工委通過組織代表現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或向利益相關(guān)群眾聽取意見的方式核實(shí)到位。如針對(duì)《關(guān)于興科四路樹枝修枝的建議》，街道人大辦積極督促，多次到現(xiàn)場(chǎng)了解辦理進(jìn)度，區(qū)城管局于2023年4月初對(duì)存在安全隱患的行道樹進(jìn)行了修剪后，安排長(zhǎng)福路社區(qū)活動(dòng)站的負(fù)責(zé)人聽取群眾意見，得到群眾認(rèn)可。

針對(duì)承諾事項(xiàng)未兌現(xiàn)的，督促辦理單位明確落實(shí)時(shí)間和舉措。針對(duì)因條件限制當(dāng)前無(wú)法落實(shí)的，人大街道工委及其辦公室主動(dòng)與代表溝通，并督促交巡警、街道、市政局、體育中心向代表解釋到位。針對(duì)“疑難雜癥”，人大街道工委綜合利用視察等多種監(jiān)督方式，及時(shí)與承辦部門溝通，推動(dòng)建議落地落實(shí)。

如《關(guān)于在寶圣湖小學(xué)和金石小區(qū)背坡加裝公用電梯的建議》，提出了區(qū)重點(diǎn)辦盡早提供建設(shè)方案、街道及社區(qū)征求小區(qū)業(yè)主意見，取得法定認(rèn)可后按程序施行等意見。人大街道工委把視察意見一并納入督辦內(nèi)容，督促區(qū)重點(diǎn)辦盡早拿出方案，街道按照視察商定的最優(yōu)方案，于2023年4月底完成了金石小區(qū)1000余戶業(yè)主的意見征求工作，并于6月初再次召開幾方見面溝通會(huì)，對(duì)電梯用地以誰(shuí)為權(quán)屬主體申報(bào)等復(fù)雜的問題形成了一致意見，取得了較好的辦理進(jìn)展。

對(duì)《重慶市消防條例》貫徹落實(shí)情況開展執(zhí)法檢查

辦得行不行 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)一評(píng)

2023年11月，人大街道工委組織代表小組現(xiàn)場(chǎng)察看《關(guān)于對(duì)興科四路樹枝修枝的建議》《關(guān)于對(duì)寶圣大道常態(tài)化治理夜間停車的建議》兩件建議辦理情況，以不記名方式打分開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

“收到建議后，我們即刻組織專人現(xiàn)場(chǎng)查看并制定了修剪方案，立即開展實(shí)施，對(duì)興科四路沿線300米43棵黃葛樹樹枝進(jìn)行了修剪。”

“針對(duì)夜間擁堵路段，尤其是在兩江中學(xué)校門口晚自習(xí)放學(xué)高峰時(shí)段，專門設(shè)置了護(hù)學(xué)崗現(xiàn)場(chǎng)指揮交通，同時(shí)針對(duì)個(gè)別小區(qū)停車難，劃定夜間限時(shí)停車位，并對(duì)不規(guī)范停車的行為進(jìn)行處罰?！?/p>

在人大街道工委的持續(xù)督辦下，承辦部門措施及時(shí)有力，成效顯著，《關(guān)于對(duì)興科四路樹枝修枝的建議》獲評(píng)99.5分，《關(guān)于對(duì)寶圣大道常態(tài)化治理夜間停車的建議》獲評(píng)98.9分。

開展代表建議績(jī)效評(píng)價(jià)，正是人大街道工委提高代表建議滿意率的創(chuàng)新舉措之一。

每年的6-7月，人大街道工委按照涉及利益群眾相對(duì)較廣、群眾呼聲相對(duì)較高、辦理難度較大的原則，提出擬評(píng)估的建議1-2件。每年的8-9月，按照評(píng)前調(diào)研、評(píng)中視察、聽取報(bào)告、評(píng)估座談，評(píng)后形成評(píng)估意見等步驟，對(duì)代表建議進(jìn)行打表測(cè)評(píng)。代表還將利用代表接待日，將建議辦理的情況反饋給選區(qū)選民，再次聽取選民意見，真正讓民意變滿意。

編輯|朱苗