新沙區(qū)因拼搏而美麗，新征程因奮斗而精彩。過去的一年，沙坪壩人以一往無前的奮斗姿態(tài)和風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)讓城鄉(xiāng)發(fā)展有了大變化。承前啟后，站在新的起點，全區(qū)上下緊緊圍繞“主陣地、示范區(qū)、排頭兵、領(lǐng)頭雁”目標定位，鉚足干勁，突出抓好重大項目、重大招商、重大改革、重大工作，以“四個示范區(qū)”建設(shè)為抓手，加快推動新沙坪壩圖新圖變圖強。

沙坪壩全景 伍北海 攝

　　改革為發(fā)展增活力 創(chuàng)新為發(fā)展添動能

　　前不久，重慶國際物流樞紐園區(qū)獲批重慶市內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點基地。剛剛過去的一年，沙坪壩區(qū)改革創(chuàng)新的成績單十分亮眼，創(chuàng)新動能不斷迸發(fā)，重大改革推動城市發(fā)展邁出新步伐。

　　“我們有了行政執(zhí)法權(quán)后，在維護好古鎮(zhèn)旅游秩序、發(fā)展古鎮(zhèn)旅游上，活力十足?！鄙称簤螀^(qū)磁器口街道相關(guān)負責人說，全面鋪開鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，有助于破解過去執(zhí)法分散、多頭執(zhí)法等問題，實現(xiàn)執(zhí)法“進一次門、查多件事、一次到位”，使企業(yè)接受檢查的頻次大大下降。

　　在打造最優(yōu)營商環(huán)境中，沙坪壩從改革入手，選擇與企業(yè)、群眾緊密相關(guān)的政務(wù)服務(wù)“小切口”，創(chuàng)新搭建政務(wù)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，探索“數(shù)字化”精準監(jiān)督。這一重大改革，也為企業(yè)創(chuàng)造了好的環(huán)境。

　　沙坪壩區(qū)穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革，深化國企改革，優(yōu)化資源配置。持續(xù)推進勞動、人事、薪酬制度改革，去年實現(xiàn)國有資本收益上繳11億元。深化“放管服”改革，廣泛推行“并聯(lián)審批”，行政許可網(wǎng)上辦理率達99.5%，立中新材料等5個項目實現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工”。健全“一企一專班”工作機制，助企穩(wěn)崗10萬余人次、融資118億元、增訂單192億元。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，旺成科技成功上市，新增市場主體3萬戶，民營經(jīng)濟增加值增長6%，市場活力持續(xù)迸發(fā)。

建筑巷 孫凱芳 攝

        改革激發(fā)新活力，創(chuàng)新增添新動能。

　　走進位于環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈的重慶塔科智感科技有限公司實驗室內(nèi)，光纖監(jiān)測設(shè)備的實驗箱分外引人注目。通過這條光纖，能檢測80公里內(nèi)光纖附近的微震動、溫度等變化，可應(yīng)用于油氣、電力、交通等領(lǐng)域。據(jù)了解，該公司是沙坪壩區(qū)重點引育的科技型企業(yè)之一，也是重慶大學(xué)光電技術(shù)及系統(tǒng)教育部重點實驗室科技成果轉(zhuǎn)化項目。

　　沙坪壩區(qū)堅持突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場牽引，系統(tǒng)重塑創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢，圍繞布局新質(zhì)生產(chǎn)力推動環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈迭代升級，提質(zhì)打造未來科技、數(shù)字軟件、生命科技、醫(yī)療器械“4+N”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟、人才聯(lián)盟“三盟合一”，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，推動更多科研成果就地轉(zhuǎn)化落地，加快創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化變現(xiàn)。華宇城·生命科技園開園，入駐臨床轉(zhuǎn)化中心、生命之樹CRO等項目10個;創(chuàng)客港·未來科技園入駐率提升至85%，重慶大學(xué)精準醫(yī)學(xué)研究院成功落地；拾光格·數(shù)字軟件園入駐企業(yè)110家、增長22%；國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心育成產(chǎn)業(yè)基地（重慶）項目今年2月落戶。環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈全年實現(xiàn)產(chǎn)值超過52億元。

　　值得注意的是沙坪壩區(qū)創(chuàng)新市場主體的增長和科研投入。2023年，全區(qū)新增“專精特新”企業(yè)36家，引育高新技術(shù)企業(yè)71家、科技型企業(yè)1043家，分別增長25%、69%。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，全社會研發(fā)投入強度達到了4.79%，推出創(chuàng)新成果4521項，萬人有效發(fā)明專利擁有量保持全市第一。

　　“我們將著力做好‘創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新生態(tài)’三篇文章，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力實施‘沙磁菁英’‘歸巢行動’‘青春筑夢’‘人才三寶’四項行動，走好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新‘最初一公里’、成果轉(zhuǎn)化‘關(guān)鍵一公里’、產(chǎn)業(yè)培育‘最后一公里’，讓沙坪壩區(qū)成為打造科技成果轉(zhuǎn)化首選地?！鄙称簤螀^(qū)相關(guān)負責人表示。

西部陸海新通道重慶無水港 郭晉 攝

　　突出高質(zhì)量發(fā)展 把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　今年初，位于沙坪壩區(qū)青鳳科創(chuàng)城的賽力斯鳳凰智慧工廠總裝車間一派熱火朝天、生機勃勃的景象，通過機器人的高度自動化生產(chǎn)，以平均每小時下線33臺的速度生產(chǎn)新車。

　　“相當于每90秒就能產(chǎn)出一輛新車。截至目前，我們生產(chǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)新能源SUV訂單已突破14萬輛?！惫S負責人表示。

　　據(jù)了解，預(yù)計2027年沙坪壩區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)將達1000億元，助推重慶建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群目標早日實現(xiàn)。

　　經(jīng)濟發(fā)展，以質(zhì)取勝。沙坪壩一切聚焦“多打糧食”，大力實施“星耀沙磁”計劃，以“北斗星”做強智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“啟明星”壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，以“滿天星”集聚樓宇產(chǎn)業(yè)，加快軟信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　著力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達53.3億元、增長20%；以打造國際消費中心城市為抓手，大力發(fā)展城市“后巷經(jīng)濟”，“古鎮(zhèn)十二巷”迭代出新，千年“老磁器”變身時代“新磁場”，實現(xiàn)旅游綜合收入210億元、增長120%；大力發(fā)展軟信與設(shè)計產(chǎn)業(yè)，引進千尋位置等軟信頭部企業(yè)6家，軟信與設(shè)計產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達71億元、增長92%……2023年，沙坪壩區(qū)推動先進制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

賽力斯鳳凰智慧工廠 孫凱芳 攝

　　“堅決扛起全市經(jīng)濟大區(qū)、創(chuàng)新大區(qū)、開放大區(qū)的擔當，充分發(fā)揮獨特區(qū)位、資源聚集優(yōu)勢，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)等重大機遇，加快推動創(chuàng)新資源、口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化變現(xiàn)。”沙坪壩區(qū)相關(guān)負責人說。

　　沙坪壩區(qū)開放型經(jīng)濟在加速。2023年，西部陸海新通道新增國際線路3條、海外分撥中心6個，貨運量累計突破50萬標箱。貨物流向通達全球120個國家和地區(qū)的480個港口，運輸品類增加到包括糧食、汽車配件、電腦配件、裝飾材料等在內(nèi)的980種。

　　重慶國際鐵路港綜合保稅區(qū)完成國家部委審批，陸海新通道無水港、進境肉類口岸投用，落地全國首筆中歐班列區(qū)塊鏈電子提單融資業(yè)務(wù)，重慶鐵路口岸全年累計進出口整車8.5萬輛，同比增長超600%，進口整車數(shù)量、品類位列全國內(nèi)陸整車口岸首位。鐵路口岸進口藥品12億元，同比增長12%，占全市50%以上，超過空運進口，常態(tài)化進口品種24個；中西部國際交往中心展示區(qū)加快建設(shè)，中老大宗貿(mào)易中心等7個海外項目落地。

　　沙坪壩區(qū)的開放型經(jīng)濟持續(xù)壯大，重慶國際物流城去年產(chǎn)值達1360億元。全區(qū)實際使用外資7121萬美元，外貿(mào)進出口總額超3000億元、保持全市第一。

　　目前，重慶國際物流樞紐園區(qū)內(nèi)已引進普洛斯、美國安博、廈門國貿(mào)、浙商中拓等世界500強企業(yè)分支機構(gòu)19家，中國500強企業(yè)分支機構(gòu)9家，上市企業(yè)分支機構(gòu)17家。開放型經(jīng)濟的基礎(chǔ)正在夯實。

創(chuàng)客港·未來科技園 伍北海 攝

　　城市有機更新 群眾家門口的風(fēng)景可望可及

　　“以前，建筑巷‘臟亂差’，我想喝咖啡、吃點特色的美食，只有去較遠的地方。如今，建筑巷不但干凈整潔，還兼具時尚范、品質(zhì)感、煙火氣?！薄艾F(xiàn)在的建筑巷到處是花花草草，環(huán)境變美了，很愜意、很舒心，每天都想下樓走一走、看一看。”去年，沉睡已久的沙坪壩街道建筑巷老街重新煥發(fā)活力，吸引人們駐足停留、暢聊拍照、打卡消費。

　　沙坪壩區(qū)深入踐行人民城市理念，著力打造人民城市示范區(qū)，持續(xù)抓好“四周四沿”整治提升，治堵治亂治危補短，加快修復(fù)城市界面、重塑城市街景，全面呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)新場景、消費新場景、生活新場景。去年改造老舊小區(qū)150萬平方米，新增公共停車位2250個，把老街巷變成老百姓喜歡的新模樣；著力治堵暢聯(lián)，內(nèi)環(huán)拓寬工程完工投用，交通路網(wǎng)日臻完善。沙磁步道榮獲中國人居環(huán)境獎，重慶智慧氣象公園、陳家橋濱河公園投用……加快城市有機更新，讓居民群眾看到了變化、見到了成效、得到了實惠。

　　變美的不只城市街巷，鄉(xiāng)村“詩意田園”加快呈現(xiàn)。

　　“我們這里有‘藝術(shù)家村落’之稱，可以去遠山有窯、縉泉燒體驗陶藝制作，去三合美術(shù)館看畫展，去螢火谷文創(chuàng)農(nóng)場親近大自然……”去年9月，豐文街道三河村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，慕名而來的游客讓三河村民宿老板玲姐忙得不亦樂乎。

　　沙坪壩鄉(xiāng)村全域開展“一化兩改三不見”人居環(huán)境整治，全覆蓋推進果園、菜園、田園、花園、家園“五園共治”。新改建“四好農(nóng)村路”30公里，提升農(nóng)房風(fēng)貌134棟，改廁325戶，新增市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村2個，“詩意田園”加快呈現(xiàn)。

　　“綠水青山”成色更足。2023年沙坪壩區(qū)新改建雨污管網(wǎng)24公里，沙田、土主污水處理廠完成擴能，高灘巖污水處理廠、伍家河溝水質(zhì)凈化站建成投用，“清水綠岸”治理提升工程全面完工，嘉陵江、梁灘河水質(zhì)穩(wěn)定達標。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達307天。持續(xù)推進“無廢城市”創(chuàng)建，治理污染土壤6.4萬立方米。深入開展國土綠化行動，完成森林撫育2.8萬畝，區(qū)域生態(tài)質(zhì)量明顯提升。

三合美術(shù)館 郝慧強 攝

　　增進民生福祉 群眾感受到發(fā)展的溫度

　　“像我們這樣父母都要上班，自己也是雙職工的家庭，小孩不到兩歲就選擇了托育?！痹谏称簤螀^(qū)聯(lián)芳街道的艾兒樂托育中心，幼兒家長陳曉慶說，“這里托育時間比較靈活，日托、半日托、臨時托、小時托等都有，孩子過來也比較方便。”

　　“一老一小”牽動人心，沙坪壩區(qū)聚焦這兩個重點群體，去年新增家庭養(yǎng)老床位845張、嬰幼兒照護托位1625個，注重從量上積累，也從質(zhì)上飛躍。

　　就業(yè)也是社會普遍關(guān)注的民生問題。沙坪壩區(qū)通過實施“就在山城”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，發(fā)放各類就業(yè)補貼4387.1萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人，讓人們從一項項務(wù)實舉措中充分感受到民生的溫度。

　　在教育、醫(yī)療方面同樣交出了厚重溫暖的答卷。一年來，沙坪壩區(qū)完成新一輪教育布點專項規(guī)劃，融匯沙小B校區(qū)等3所學(xué)校建成投用，“雙減”成果持續(xù)鞏固，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展社會認可度達98%；區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級醫(yī)院，區(qū)疾控中心、婦幼保健院遷建項目主體完工，健康城市建設(shè)居西部地區(qū)第一。

　　民生實事承載著人民群眾對美好生活的向往，辦好民生實事是沙坪壩區(qū)政府對全區(qū)人民作出的莊重承諾。過去一年，涵蓋群眾“衣、食、住、行、學(xué)”等方面的24件民生實事在沙坪壩區(qū)深入推進，全面完成，沙坪壩區(qū)城市面貌發(fā)生變化，人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。

　　為了保障人民的幸福生活，沙坪壩區(qū)堅決把安全底線守好守牢。

　　扎實開展事故隱患排查整治行動，改造燃氣管網(wǎng)55公里，安全生產(chǎn)事故大幅下降，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，成功創(chuàng)建全國城市治理風(fēng)險清單管理試點城市示范區(qū)。全力保交樓、穩(wěn)民生，累計交付房屋1萬余套。深入實施“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”工程，矛盾糾紛化解率達98.1%。扎實開展全民反詐、夏季治安整治等專項行動，“民轉(zhuǎn)刑”案件“零發(fā)生”，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　“錨定‘主陣地、示范區(qū)、排頭兵、領(lǐng)頭雁’目標定位，把現(xiàn)代化新沙坪壩建設(shè)從全面部署向縱深推進。”沙坪壩區(qū)有關(guān)負責人表示，2024年沙坪壩區(qū)將統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌投資增效和消費升級，統(tǒng)籌全面深化改革和擴大對外開放，統(tǒng)籌城市有機更新和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌保障改善民生和守牢安全底線，以“四個示范區(qū)”建設(shè)為載體，持續(xù)推進“四個重大”，努力為全國、全市大局作出更大貢獻。

　　人勤春來早，奮斗正當時。2024年，沙坪壩區(qū)拉滿增強推動高質(zhì)量發(fā)展的自信、志氣和志向，正在以一抓到底的韌勁、狠勁，共繪一張藍圖，以“潮涌嘉陵、風(fēng)動歌樂”匯聚起新沙坪壩圖新圖變圖強的澎湃力量。

文|蔡威

責任編輯|成鑫