全國政協(xié)副主席周強(qiáng)調(diào)研“快點(diǎn)調(diào)”矛盾糾紛化解平臺推廣使用情況

2023年，永川區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨對全面依法治區(qū)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，緊扣永川“一三五”總體發(fā)展思路，突出規(guī)范、聚力創(chuàng)新，為書寫好新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶永川篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

深入推進(jìn)全面依法治區(qū)。壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，在全市率先建立鎮(zhèn)街、部門黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法機(jī)制，探索會議現(xiàn)場“重點(diǎn)述”與履職情況“普遍述”相結(jié)合的述法新方式。高質(zhì)量完成中央法治政府建設(shè)督察“回頭看”迎檢和整改工作，扎實(shí)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治和全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)督察。開展貫徹落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和全市、永川區(qū)實(shí)施方案中期評估，推動115項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

“法企同行 共護(hù)營商”服務(wù)民營企業(yè)系列活動啟動會

全力助推科學(xué)民主依法決策。服務(wù)保障政府依法決策機(jī)制，編制《2023年度永川區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》，審查重大行政決策類文件以及各類合同、協(xié)議225件，審核區(qū)政府行政規(guī)范性文件12件，提出意見、建議570余條，參與區(qū)級重大疑難復(fù)雜問題處置，有效防范化解重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮區(qū)政府法律顧問作用，4家區(qū)政府法律顧問單位列席、參加各類會議50余次，協(xié)助審核規(guī)范性文件、重大經(jīng)濟(jì)合同100余件。

持續(xù)深化鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革。制定永川區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，健全行政執(zhí)法“兩制度兩辦法”、柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管實(shí)施意見等制度，規(guī)范案件移送、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾評議等工作，著力構(gòu)建“法定執(zhí)法+賦權(quán)執(zhí)法+委托執(zhí)法”的鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法新模式。推廣使用“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一執(zhí)法指揮調(diào)度、執(zhí)法要素智能關(guān)聯(lián)、執(zhí)法文書自動生成。打造并運(yùn)用多跨協(xié)同執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景應(yīng)用，實(shí)施“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”。

開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)

加強(qiáng)和規(guī)范行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。探索行政復(fù)議“三新”規(guī)范建設(shè)，著力健全新機(jī)制、推進(jìn)新流程、構(gòu)建新模式，全年共辦理行政復(fù)議案件496件，結(jié)案482件，調(diào)解率89%，糾錯率0.42%，行政爭議實(shí)質(zhì)化解率86.42%，行政復(fù)議首選率71.98%。建立健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“一案一請示”、定期通報(bào)等工作機(jī)制，深入開展“以案促改”專項(xiàng)行動、行政訴訟敗訴問題專項(xiàng)整治，全區(qū)一審行政應(yīng)訴案件204件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率95.24%。

全面提升法治化營商環(huán)境軟實(shí)力。提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，證明事項(xiàng)告知承諾制改革工作順利通過市級驗(yàn)收；積極推行柔性執(zhí)法，全面貫徹落實(shí)“首違不罰”。優(yōu)化涉企法律服務(wù)，組織編制《企業(yè)常見違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行政提示清單》，為全區(qū)50余家企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”；加快建設(shè)重慶市公平云民商事調(diào)解中心，推動民商事調(diào)解服務(wù)輻射渝西地區(qū)。豐富涉企普法宣傳，開展“公證助企惠企春風(fēng)行動”及“復(fù)議惠企”專項(xiàng)行動，落實(shí)“萬所聯(lián)萬會”工作機(jī)制，舉辦企法治宣講培訓(xùn)256場，處理法律問題620件次。

積極探索“精準(zhǔn)化”普法新路徑。扎實(shí)推進(jìn)“1248”行政執(zhí)法管理對象精準(zhǔn)化普法市級試點(diǎn)工作，成立區(qū)級行政執(zhí)法管理對象精準(zhǔn)化普法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立線上、線下兩個陣地，創(chuàng)新現(xiàn)場告知、按需供給、以案釋法、跟蹤回訪等4種精準(zhǔn)普法方式，建立精準(zhǔn)普法工作指引、行政執(zhí)法動態(tài)宣傳教育、行政執(zhí)法負(fù)責(zé)人述法等8項(xiàng)制度機(jī)制，共開展精準(zhǔn)普法1200余場，獲評市級及以上行政執(zhí)法優(yōu)秀案例3個，行政執(zhí)法案件數(shù)較上半年下降7%，試點(diǎn)工作順利通過市級驗(yàn)收。

行政復(fù)議公開日活動為行政復(fù)議特邀監(jiān)督員頒發(fā)聘任證書

推動構(gòu)建大調(diào)解工作格局。創(chuàng)新建立“快點(diǎn)調(diào)”在線矛盾糾紛化解平臺，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段賦能基層治理，獲評“法制日報(bào)社2023年政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”。開展黨建引領(lǐng)小區(qū)物業(yè)糾紛化解“法治義診”活動，精心編制并向群眾發(fā)放《小區(qū)物業(yè)常見糾紛處理“一點(diǎn)通”》普法手冊，“法條+釋義+案例指引”詳解物業(yè)管理服務(wù)常見糾紛問題。持續(xù)優(yōu)化“三調(diào)對接”多元化糾紛解決機(jī)制，推動形成“五調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作格局，全區(qū)共受理矛盾糾紛17202件，調(diào)解成功率99.75%，調(diào)解力指數(shù)51.40%，群眾對化解社會矛盾糾紛工作的滿意度達(dá)99.9%。

創(chuàng)新打造“黨建+公共法律服務(wù)”品牌。推出“黨建統(tǒng)領(lǐng)公法服務(wù) 法治助力鄉(xiāng)村治理”系列活動，發(fā)揮基層法律服務(wù)、公證、司法鑒定、法律援助黨員隊(duì)伍專業(yè)優(yōu)勢，開展“連心卡”護(hù)航、鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”、“法潤?quán)l(xiāng)村”普法等行動20余場次。打造“律動棠城”非公黨建品牌，5個律師行業(yè)黨支部與5個村級黨組織結(jié)對共建，定期開展“黨員聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)護(hù)、法律聯(lián)學(xué)、人才聯(lián)育、糾紛聯(lián)調(diào)、弱困聯(lián)幫”專項(xiàng)活動，助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。   

中山路街道綜合行政執(zhí)法管理對象精準(zhǔn)化普法文化長廊

不斷健全抓黨建帶全局工作體系。深入開展主題教育，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫穿始終，舉辦讀書班7期、領(lǐng)導(dǎo)干部專題黨課5場，形成專題調(diào)研報(bào)告6份，提出對策建議和優(yōu)化措施31項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問題4個、銷號3個。專班推進(jìn)落實(shí)“885”工作機(jī)制，圍繞“八張報(bào)表”“八張問題清單”健全落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化、時限化推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，不斷提高工作針對性、有效性。

為者常成，行者常至。2024年，永川區(qū)司法局將堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動司法行政高質(zhì)量發(fā)展為主線，以全面深化改革為動力，以統(tǒng)籌發(fā)展和安全為底線，一體推進(jìn)法治永川、法治政府和法治社會建設(shè)，著力強(qiáng)化政治鑄魂、法治增效、風(fēng)險(xiǎn)管控、數(shù)字賦能四個支撐，接續(xù)努力、擔(dān)當(dāng)作為，全面推動司法行政工作鞏固再提升，全力以高質(zhì)量法治護(hù)航永川高質(zhì)量發(fā)展。

編輯|朱苗