人口3萬多人,轄區(qū)小區(qū)均為老舊小區(qū),“三無”小區(qū)還有很多,在這樣的社區(qū)工作是什么體驗?
市人大代表、永川區(qū)勝利路街道萱花路社區(qū)黨委書記、居委會主任伍景紅有著頗深的感受:排水管網(wǎng)、排污管網(wǎng)、通電設(shè)施等老化問題日益凸顯,各種矛盾糾紛問題時常發(fā)生,久拖成疾。
作為這樣一個社區(qū)的“當(dāng)家人”,伍景紅在社區(qū)探索社區(qū)治理新模式,依托黨建引領(lǐng),打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織,解鎖社區(qū)治理“幸福密碼”,提升基層治理效能。
召開社區(qū)“大黨委”會議
強(qiáng)基固根本
“欲筑室者,先治其基”,建強(qiáng)黨的組織體系,必須堅持樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
2023年以來,在伍景紅的帶領(lǐng)下,萱花路社區(qū)黨委推進(jìn)組織體系變革,優(yōu)化完善“社區(qū)黨委+小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的四級組織鏈條,推進(jìn)“大網(wǎng)格—小網(wǎng)格—微網(wǎng)格—樓棟”的網(wǎng)格設(shè)置體系,推動黨建、平安穩(wěn)定、民政救助等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”;打造“智創(chuàng)惠民3.0”黨群服務(wù)陣地,構(gòu)建“520”(五步走,兩平臺,零跑腿)黨群服務(wù)圈。
服務(wù)決定變革溫度。2023年以來,伍景紅摒棄“社區(qū)干部包打天下”的傳統(tǒng)思維,推動社區(qū)加快培育社會中介組織,“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”,為社區(qū)適當(dāng)減負(fù)。同時,聚焦“文化活態(tài)+商業(yè)活化”,推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)站破題變革,加快推進(jìn)與重慶市萬里達(dá)有限公司合作事宜,盤活閑置場地,搭建校社合作平臺,積極招引商戶入駐,構(gòu)建社區(qū)商業(yè)綜合體,打造社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)站盈利模式。此外,在伍景紅的倡導(dǎo)下,社區(qū)以35個小區(qū)黨群服務(wù)站為觸角,以智能終端和服務(wù)熱線為紐帶,配套建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,為孤寡老人、空巢老人等打造“一鍵通”應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。
2023年以來,萱花路社區(qū)把基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的堡壘,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
火店新苑黨群服務(wù)站活動現(xiàn)場
“大黨委”激活“微治理”
2023年6月26日,萱花路社區(qū)“大黨委”區(qū)域化黨建平臺投入運行,社區(qū)黨委與區(qū)域基層黨組織簽訂共建協(xié)議,打造了以社區(qū)黨組織為核心,以居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司和駐社單位為“四翼”,以組織、機(jī)制、隊伍、資源、服務(wù)“五聯(lián)同建”為內(nèi)容的“一核四翼五聯(lián)”城市黨建綜合體。
“社區(qū)‘大黨委’下設(shè)功能型黨支部5個,分別為應(yīng)急救援、醫(yī)療救助、金融宣講、教育引導(dǎo)、法治宣傳等,以橘紅、白色、淺藍(lán)、淺綠、深灰等5種顏色區(qū)分,由386人組成了“五色戎衣”志愿者服務(wù)隊。”伍景紅介紹,試點“大黨委”至今,成員單位達(dá)24家,建立雙月15日召開聯(lián)席會制度,研究解決百姓急難愁盼之事,真正將“三單”(資源清單、項目清單、需求清單)做實。
與重慶鳴一醫(yī)藥科技有限公司協(xié)作,常年結(jié)對幫扶困難老人500余人,簽約服務(wù)老人3800余人;與新源律師事務(wù)所協(xié)作,開展了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,已接待群眾256人、舉辦法律知識講座2場,成功調(diào)解案例48件;攜手重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院、惠民醫(yī)院開展上門免費為孤寡老人及弱勢群體進(jìn)行義診共計1356人次,醫(yī)療救助補(bǔ)貼33.5萬元……
戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來,服務(wù)群眾更貼心。萱花路社區(qū)通過強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)、建機(jī)制、抓服務(wù),實現(xiàn)社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提升。
社區(qū)工作獲得居民稱贊
小網(wǎng)格構(gòu)筑基層善治新格局
千頭萬緒的事,歸根到底是千家萬戶的事。做好基層黨建的重要目的是引領(lǐng)基層治理,解決好千家萬戶的事。
立足社區(qū)內(nèi)“三無”小區(qū)較多的實際,伍景紅積極探索開展小區(qū)自治管理,激發(fā)自治內(nèi)動力,將社區(qū)216個棟樓劃分成170個網(wǎng)格,又將街道聯(lián)系干部、社區(qū)兩委干部、居民小組長、駐段民警、市政駐段隊員、樓長、骨干黨員、志愿者服務(wù)隊成員等8類人員全部劃入網(wǎng)格開展各類工作,整合了多種資源,為自治管理提供了充實的人力保障。同時,積極動員廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,亮身份、帶好頭、當(dāng)先進(jìn)、受監(jiān)督,用實際行動帶動了其他業(yè)主積極支持和參與社區(qū)治理。
在萱花路社區(qū),火電新苑小區(qū)是典型的“三無”小區(qū),解決物業(yè)糾紛難題勢在必行。通過走訪摸排和前期宣傳,伍景紅號召黨員業(yè)主亮身份,成立小區(qū)黨支部,并在每個樓棟建立黨小組。在黨員的積極參與下,順利改選了業(yè)主委員會,并由小區(qū)黨組織書記擔(dān)任業(yè)主委員會主任,實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。
有了業(yè)主委員會,沒有物業(yè)公司,又怎么辦呢?經(jīng)過反復(fù)分析與研究,伍景紅想到社區(qū)里還有很多像這樣沒有物業(yè)公司的小區(qū),如果由社區(qū)出面成立一個公益性的物業(yè)公司,應(yīng)該能破解此難題。
想法一提出,便得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致認(rèn)可。但是,成立公司的注冊資金和啟動資金如何解決呢?伍景紅立即表態(tài)自己捐贈3萬元,助力公司快速成立和運營起來。
很快,萱花路社區(qū)物業(yè)服務(wù)站成立了,經(jīng)過一段時間的磨合與分工,服務(wù)站下設(shè)了6個服務(wù)小組:黨建服務(wù)組、安保巡邏組、清掃保潔組、中心投服組、矛盾調(diào)解組和財務(wù)管理組,大家既分工明確又配合密切,業(yè)主有問題隨時可以找到人,并有一個團(tuán)隊來解決問題。
如今,服務(wù)站的成員也增至近百人,還承接了社區(qū)其他33個“三無”小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作,好評如潮。
責(zé)任編輯|成鑫