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重慶市大足區(qū)

大足區(qū)人大常委會(huì):履職盡責(zé)促發(fā)展 砥礪奮進(jìn)譜新篇

 

  過(guò)去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是大足區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。大足區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全區(qū)工作大局依法履行職責(zé),深入踐行全過(guò)程人民民主,踔厲奮發(fā)、積極作為,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、收獲新成效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新大足作出了積極貢獻(xiàn)。

 

大足區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研民情聯(lián)絡(luò)員工作情況

 

  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

  把牢人大工作正確方向

  春華秋實(shí),歲物豐成。2023年下半年以來(lái),第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育在大足區(qū)人大常委會(huì)有序開(kāi)展。

  大足區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,堅(jiān)持“學(xué)”字當(dāng)頭,把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)貫穿始終,先后研究制定“2+2+3”方案計(jì)劃,通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)、主任會(huì)議、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)等多種形式,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué),全體同志互學(xué)互促,梳理形成“3+5”學(xué)習(xí)資料,動(dòng)態(tài)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容;高質(zhì)量舉辦讀書(shū)班,開(kāi)展研討交流46人次、專(zhuān)題黨課27場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)了從體系學(xué)習(xí)到學(xué)出體系的升華。

  區(qū)人大常委會(huì)把實(shí)的要求貫穿主題教育全過(guò)程,大興務(wù)實(shí)之風(fēng),抓好調(diào)查研究,念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫。聚焦法治建設(shè)、職業(yè)教育等區(qū)人大常委會(huì)年度監(jiān)督重點(diǎn)選題破題,覆蓋領(lǐng)域眾多,調(diào)研樣本豐富,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研11項(xiàng),形成調(diào)研問(wèn)題清單53條、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單33條,加強(qiáng)調(diào)研成果會(huì)商分析,推動(dòng)調(diào)研成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。

 

市六屆人大代表大足聯(lián)系組組長(zhǎng)、大足區(qū)人大常委會(huì)主任王志率領(lǐng)在足市人大代表開(kāi)展會(huì)前集中學(xué)習(xí)視察活動(dòng)

 

  此次主題教育還是一場(chǎng)檢視整改、刀刃向內(nèi)的自我革命。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以正視問(wèn)題的自覺(jué)、刀刃向內(nèi)的勇氣,把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿主題教育全過(guò)程,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真檢視反思,把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深,明確努力方向和改進(jìn)措施。主題教育開(kāi)展以來(lái),查找問(wèn)題20個(gè),形成整改措施20條,并及時(shí)修訂相關(guān)工作制度,梳理完善工作清單、工作流程。

  一年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作,自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,全年向區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題匯報(bào)6次,向區(qū)委書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告16件次,得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示6次;充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)和職能作用,緊扣區(qū)委工作安排謀事議事督事,依法決定重大事項(xiàng),作出決議決定4項(xiàng),確保黨的主張通過(guò)法定程序成為全區(qū)人民共同意志。

 

大足區(qū)人大常委會(huì)主任王志率隊(duì)調(diào)研檢察建議工作推進(jìn)情況

 

  聚焦中心大局

  助推戰(zhàn)略任務(wù)落地見(jiàn)效

  圍繞國(guó)際文旅名城建設(shè),聽(tīng)取審議國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃報(bào)告;聽(tīng)取大足石刻文化城建設(shè)情況報(bào)告,從項(xiàng)目規(guī)劃、配套設(shè)施、資金保障等方面提出建議、加強(qiáng)監(jiān)督;圍繞提高川渝地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,首次與四川省安岳縣人大常委會(huì)開(kāi)展聯(lián)合視察……

  大足,地處成渝相向發(fā)展戰(zhàn)略腹地,擁有重慶唯一世界文化遺產(chǎn)——大足石刻,在深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

  黨委工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發(fā)揮到哪里。過(guò)去一年,大足區(qū)人大常委會(huì)積極助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè),確定8項(xiàng)關(guān)于助力川渝合作協(xié)作、西部陸海新通道建設(shè)的年度監(jiān)督議題。

  助推巴蜀文化旅游走廊建設(shè)便是工作著力點(diǎn)之一。

  2023年8月19日至21日,首屆石窟寺保護(hù)國(guó)際論壇在大足區(qū)舉辦,吸引來(lái)自中國(guó)、阿富汗、巴基斯坦、伊朗、尼泊爾、挪威、英國(guó)等國(guó)家的石窟寺領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者匯聚一堂,共話石刻保護(hù)之路。

 

大足區(qū)人大常委會(huì)組織部分市、區(qū)人大代表專(zhuān)題調(diào)研區(qū)法院訴源治理工作

 

  與世界的對(duì)話,這場(chǎng)論壇意義非凡,其背后凝聚了眾多人大代表的力量。在2023年1月舉行的重慶市六屆人大一次會(huì)議上,大足代表團(tuán)提出建議,高質(zhì)量常態(tài)化舉辦“石窟寺保護(hù)國(guó)際高峰論壇”,并在大足建設(shè)論壇永久會(huì)址。隨后,建議得到有關(guān)方面高度重視和積極響應(yīng)。市文旅委會(huì)同大足區(qū),與國(guó)家相關(guān)部委深入溝通,確定論壇落地相關(guān)內(nèi)容;與市發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)緊密聯(lián)系,支持和指導(dǎo)大足區(qū)加快推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

  經(jīng)過(guò)各方共同努力,論壇如期召開(kāi),眾多國(guó)內(nèi)外文物專(zhuān)家分享石刻保護(hù)“金點(diǎn)子”。此外,大足石刻研究院與巴基斯坦開(kāi)伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦省考古與博物館局簽訂建立友好合作關(guān)系諒解備忘錄,在文物保護(hù)、利用和管理等方面開(kāi)展多領(lǐng)域、多層面的合作與交流。

 

大足區(qū)人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員和部分市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,就全區(qū)智慧交通建設(shè)工作開(kāi)展視察活動(dòng)

 

  突出監(jiān)督支持

  落實(shí)人民至上理念

  “農(nóng)村散居戶的廁所改造中廁所污水與生活污水處理均未做統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和建設(shè)。請(qǐng)問(wèn)該部分群體是如何達(dá)標(biāo)排放污水的?相關(guān)職能部門(mén)又是如何監(jiān)管廁所污水排放的?”

  “自農(nóng)村‘廁所革命’實(shí)施以來(lái),部分群眾反映農(nóng)村改廁存在池體容積不達(dá)標(biāo)、生化效果不理想等工程建設(shè)質(zhì)量和處理技術(shù)問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)職能部門(mén)在科學(xué)設(shè)計(jì)、技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)量監(jiān)管等方面采取了哪些措施來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量?”

  去年9月,大足區(qū)三屆人大常委會(huì)召開(kāi)第十二次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”推進(jìn)情況報(bào)告,并開(kāi)展了專(zhuān)題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)。與會(huì)的常委會(huì)組成人員圍繞農(nóng)村“廁所革命”工程建設(shè)質(zhì)量、污水排放、資金保障等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,直奔主題、直指要害地接連發(fā)問(wèn)。

  同時(shí),在專(zhuān)題詢問(wèn)中要求區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位,繼續(xù)嚴(yán)格按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快”的指示精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要聚焦薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村的戶廁改造工作有的放矢、對(duì)癥施策,全面提升農(nóng)村改廁工程質(zhì)量,確?!皫锩边@一重點(diǎn)民生實(shí)事辦好,真正惠及人民群眾,區(qū)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人緊扣主題、開(kāi)誠(chéng)布公地回答。

  專(zhuān)題詢問(wèn)后,區(qū)人大常委會(huì)印發(fā)審議意見(jiàn),列出問(wèn)題清單,提出解決建議,并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。

  過(guò)去一年,大足區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,以維護(hù)人民利益、增進(jìn)人民福祉作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持依法監(jiān)督、有效監(jiān)督、正確監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,保障公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,筑牢生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念。維護(hù)社會(huì)公平正義,以高質(zhì)量人大工作貫徹落實(shí)人民至上的理念。

 

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈公民導(dǎo)刊雜志社大足工作站揭牌儀式在大足區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)舉行

 

  強(qiáng)化民主聚力

  探索全過(guò)程人民民主大足實(shí)踐

  “如今的龍?zhí)拇蟮榔秸麧?,再也不用?dān)心因路面凹凸而出現(xiàn)讓車(chē)‘飛’起來(lái)的窘境。”不久前,大足區(qū)居民陳先生從城區(qū)驅(qū)車(chē)送朋友到高鐵站,原本還擔(dān)心必經(jīng)之路——龍?zhí)拇蟮赖摹皬椈陕访妗睍?huì)引起顛簸、損壞車(chē)輛,但修整一新的路面讓他的擔(dān)憂化為烏有。

  類(lèi)似這樣讓群眾深有體會(huì)的變化,也在大足區(qū)境內(nèi)約7.1萬(wàn)平方米車(chē)行道、人行道上發(fā)生著。這源自于區(qū)交通局認(rèn)真辦理代表建議的結(jié)果,不僅對(duì)龍?zhí)拇蟮赖摹皬椈陕访妗边M(jìn)行了修整,還實(shí)現(xiàn)了全區(qū)車(chē)行道、橋梁、路燈等市政公用設(shè)施常態(tài)化、網(wǎng)格化巡查,促進(jìn)全區(qū)道路大修整。

  為進(jìn)一步提高代表建議辦理質(zhì)效,2023年3月,大足區(qū)人大常委會(huì)印發(fā)了《區(qū)人大代表建議辦理工作考核細(xì)則》,從代表建議交辦至辦結(jié),劃分27個(gè)環(huán)節(jié)并分設(shè)辦理標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)標(biāo)則扣除相應(yīng)分值,并按比例在區(qū)年度區(qū)級(jí)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)目標(biāo)任務(wù)考核中予以體現(xiàn)。考核指揮棒有效推動(dòng)相關(guān)部門(mén)更進(jìn)一步加大辦理力度,紛紛建章立制、加強(qiáng)與代表全流程溝通,在代表建議辦理中貫徹落實(shí)全過(guò)程人民民主,切實(shí)促進(jìn)一大批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得以落實(shí)解決。

  辦實(shí)辦細(xì)辦妥代表建議是發(fā)展全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。過(guò)去一年,大足區(qū)人大常委會(huì)深化對(duì)人大工作規(guī)律性認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮人大制度載體優(yōu)勢(shì),扎實(shí)有力推進(jìn)人大領(lǐng)域改革創(chuàng)新,把全過(guò)程人民民主重大理念轉(zhuǎn)化為具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。

  2023年以來(lái),大足區(qū)人大常委會(huì)在棠香、雙路、通橋3個(gè)街道探索試行街道民情聯(lián)絡(luò)員制度,形成“131”工作機(jī)制和“民情聯(lián)絡(luò)員即辦、街道主辦、區(qū)級(jí)聯(lián)辦”的工作格局,推動(dòng)民情民意得到及時(shí)收集、回應(yīng),5個(gè)月共收集民意846條、解決問(wèn)題683個(gè)。

  不久前,市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于探索推行街道議事代表會(huì)議制度、關(guān)于在區(qū)縣人大探索推行“年中會(huì)議制”、關(guān)于探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”、關(guān)于深入實(shí)施區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的4個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn),并出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)代表家站點(diǎn)迭代升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于在區(qū)縣推行人大常委會(huì)任前法律知識(shí)考試電子化有關(guān)工作的通知》,以“4+2”系列改革文件為創(chuàng)新破題。目前,相關(guān)工作正在大足區(qū)有序推進(jìn)。拾萬(wàn)、回龍、金山鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“季會(huì)制”,推動(dòng)民情聯(lián)絡(luò)員制度向街道議事代表制度平穩(wěn)過(guò)渡;扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作,聽(tīng)取審議2023年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),推動(dòng)解決農(nóng)村抗旱供水、農(nóng)村改廁、農(nóng)房整治提升、小微停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等一批民生大事和關(guān)鍵小事。

 

責(zé)任編輯|成鑫


2024-01-24

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