2023年7月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),強(qiáng)調(diào)“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章”。總書(shū)記的重要講話(huà),深刻闡釋了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位,為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),更是我們共同的使命責(zé)任,站在新征程新起點(diǎn),守護(hù)綠水青山,共建美麗家園,需要全社會(huì)共同努力和持續(xù)行動(dòng)。
堅(jiān)定信心決心
深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想
從2005年在浙江安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”,到2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想,以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
從天津生態(tài)環(huán)保實(shí)踐看,生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、實(shí)際行動(dòng)也發(fā)生了一場(chǎng)深刻變革。作為一名從事生態(tài)環(huán)境科研工作的人大代表,我對(duì)這場(chǎng)變革有著切身體會(huì)。十多年前,在履職初期,通過(guò)參加立法調(diào)研、監(jiān)督等活動(dòng),我深切感受到我市生態(tài)環(huán)保形勢(shì)較為嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”,環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,尤其是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施底子薄弱。去年參加環(huán)境保護(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查時(shí),執(zhí)法檢查組多層面多角度聽(tīng)取了四級(jí)人大代表、基層執(zhí)法人員和企業(yè)的意見(jiàn)建議,大家普遍反映,天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了、城更美了。執(zhí)法檢查報(bào)告對(duì)我市貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成就給予充分肯定,指出“天津全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署,保持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性、轉(zhuǎn)折性、突破性好轉(zhuǎn),人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感明顯增強(qiáng)?!?nbsp;
循道而行,功成事遂。總結(jié)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),最根本在于有習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。今年,黨中央再次召開(kāi)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生的四個(gè)重大轉(zhuǎn)變,深刻闡述新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的五個(gè)重大關(guān)系,全面部署推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論,更是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。我們要深刻理解和把握“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”“五個(gè)重大關(guān)系”“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,自覺(jué)把習(xí)近平生態(tài)文明思想所蘊(yùn)含的重要思想觀(guān)點(diǎn)、重要思想方法和重大工作要求作為環(huán)境保護(hù)工作的根本遵循,堅(jiān)定信心決心,堅(jiān)定不移、持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
厚植為民情懷
更好服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。生態(tài)文明建設(shè)最能給老百姓帶來(lái)獲得感,環(huán)境改善了,老百姓體會(huì)也最深。近年來(lái)我一直持續(xù)跟蹤關(guān)注環(huán)境質(zhì)量,全市PM2.5平均濃度從2013年的96降至2022年的37微克/立方米,累計(jì)下降61.5%,地表水劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例從65%到全面消除,12條入海河流從全部為劣到全部消劣、再到總體達(dá)到Ⅳ類(lèi),實(shí)現(xiàn)連續(xù)跨越改善,“871”重大生態(tài)建設(shè)工程加快推進(jìn),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性明顯提高。
2022年,我參與了《天津市生態(tài)文明教育促進(jìn)條例》起草工作,在深入基層走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”已經(jīng)成為普遍共識(shí)、鮮明導(dǎo)向、自覺(jué)行動(dòng);企事業(yè)單位積極申報(bào)環(huán)境保護(hù)企業(yè)“領(lǐng)跑者”,自覺(jué)完成排污許可登記,從“要我治”到“我要治”,主體主責(zé)意識(shí)不斷強(qiáng)化;市民群眾、新聞媒體比以往更加關(guān)心關(guān)注生態(tài)環(huán)境,環(huán)保設(shè)施公眾開(kāi)放線(xiàn)上線(xiàn)下觀(guān)摩活動(dòng)參觀(guān)人數(shù)突破50余萬(wàn)人次,中央和市級(jí)媒體刊發(fā)生態(tài)環(huán)境報(bào)道近9000篇次,參與程度廣泛活躍。
久久為功,方可善作善成。天津生態(tài)環(huán)境的喜人變化,離不開(kāi)全社會(huì)的共同努力。我將始終牢記“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的宗旨,立足自身崗位優(yōu)勢(shì),圍繞生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極開(kāi)展調(diào)查研究,將自身工作與傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期盼、解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題結(jié)合起來(lái),主動(dòng)建言獻(xiàn)策。
積極擔(dān)當(dāng)作為
全面推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗天津建設(shè)
為當(dāng)代計(jì),為萬(wàn)世謀。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,是黨的二十大報(bào)告為推動(dòng)綠色發(fā)展指明的方向?!皥?jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),提升生態(tài)環(huán)境治理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗天津”,是市第十二次黨代會(huì)提出的具體路徑。我們要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、砥礪奮斗精神,激發(fā)擔(dān)當(dāng)之志、作為之勇,結(jié)合代表職能,聯(lián)系工作崗位,創(chuàng)新工作載體、細(xì)化工作舉措、打造工作品牌,以實(shí)實(shí)在在的工作成效助力美麗天津建設(shè)。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。要正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,以“一市雙城多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)格局為依托,統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源利用、能源供給和清潔轉(zhuǎn)型、開(kāi)發(fā)與保護(hù)、增量和存量,因地制宜發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè),培育新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要突出亮點(diǎn)發(fā)揮“三區(qū)兩帶中屏障”的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)深度融合,以“生態(tài)+”功能拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法“三個(gè)”治污,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要突出主要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程協(xié)調(diào)推進(jìn)治污攻堅(jiān)。聚焦打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),以細(xì)顆粒物控制為主攻方向,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水治理,強(qiáng)化土壤污染源頭管控,加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染治理。緊盯群眾身邊的油煙、噪聲、異味等突出問(wèn)題,從健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新治理技術(shù)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等方面入手,解決好堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
堅(jiān)持底線(xiàn)思維,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線(xiàn)。要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單分區(qū)管控體系的硬約束,加快推進(jìn)“871”重大生態(tài)工程建設(shè),提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。做好場(chǎng)景打造示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),打造一批美麗河湖、美麗海灣樣板。要全面貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),依靠科技賦能,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化。要綜合運(yùn)用財(cái)稅政策激勵(lì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。要抓牢綠色關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,聚焦節(jié)能減排降耗、生態(tài)修復(fù)、污染來(lái)源解析等領(lǐng)域,開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性、跟蹤性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性研究,深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。
編輯|常暢
來(lái)源|天津人大微信公眾號(hào)