習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”。黨的十八大以來(lái),我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,從思想、法治、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)空間格局逐漸完善,不斷厚植綠色發(fā)展底蘊(yùn),走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
作為從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的人大代表,我對(duì)天津生態(tài)文明建設(shè)取得的成就感受頗深,親歷并見(jiàn)證了天津天更藍(lán)了、水更清了、環(huán)境更美了。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善
深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),人民群眾生態(tài)環(huán)境幸福感大幅提升。2022年,全市PM2.5平均濃度較2013年累計(jì)降低61.5%,重污染天數(shù)累計(jì)減少45天,優(yōu)良天數(shù)比率累計(jì)上升33.5個(gè)百分點(diǎn)。全市地表水優(yōu)良水體斷面大幅提升,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占比從最高時(shí)的65%到如今已全部消除;12條入海河流從2017年之前的“全部為劣”達(dá)到“總體Ⅳ類”;近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例從2013年2.6%提高到71.7%。建立受污染農(nóng)用地、建設(shè)用地名錄庫(kù),嚴(yán)格做到“不安全、不利用”。
綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好
堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作為改善生態(tài)環(huán)境的根本之策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。破解“鋼鐵圍城”“園區(qū)圍城”,314個(gè)工業(yè)園區(qū)完成整合提升。完成123萬(wàn)戶散煤治理,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)清潔取暖。累計(jì)淘汰老舊車70余萬(wàn)輛,天津港鐵礦石鐵路運(yùn)輸增量和增速均居全國(guó)領(lǐng)先地位?;痣?、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面達(dá)到超低排放水平。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),主要大氣污染物排放總量較2013年降低60%。
生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)定提升
堅(jiān)持從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)一體推進(jìn),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提高。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。推動(dòng)實(shí)施“871”重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,生態(tài)狀況持續(xù)向好,生物多樣性逐步恢復(fù),碳匯能力明顯提升。薊州、寶坻、西青等區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)。
環(huán)境治理體系日臻完善
堅(jiān)持立法先行、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),保持“一年至少一部生態(tài)環(huán)保法規(guī)”的節(jié)奏,制修訂20余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),形成以生態(tài)環(huán)保條例為統(tǒng)領(lǐng)、相關(guān)單項(xiàng)法規(guī)為支撐的生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度體系。建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,建設(shè)環(huán)境污染綜合治理監(jiān)管平臺(tái),貫通環(huán)境質(zhì)量和污染排放,實(shí)施動(dòng)態(tài)溯源、靶向治理。
這些成就的取得,根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。這些成就的取得,生動(dòng)詮釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理偉力、實(shí)踐偉力,充分彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。
在前不久召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記全面總結(jié)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目的巨大成就,深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系,系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,創(chuàng)新發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為我們建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化天津提供了根本遵循和行動(dòng)指南。今年6月十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議決定,將8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日。這讓我倍感鼓舞和振奮,一定要發(fā)揮好人大代表的模范帶頭作用,立足本職崗位,積極履職盡責(zé),為開(kāi)創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面貢獻(xiàn)智慧力量。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以PM2.5為控制主線、削減NOX和VOCS為重點(diǎn),推進(jìn)綠色制造和綠色供應(yīng)鏈建設(shè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造和中重型運(yùn)輸車輛新能源替代,源頭降低污染負(fù)荷。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,提高生態(tài)用水保障能力,完善城市污水排水設(shè)施,全力打造美麗河湖、美麗海灣。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,下大力氣治理存量土壤污染,確保居住和糧食安全。
自覺(jué)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,先立后破,加快清潔低碳的能源體系規(guī)劃建設(shè),不斷提升非化石能源占比,逐步形成新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,讓綠色低碳生活方式成為良好社會(huì)風(fēng)尚。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度。遵循自然規(guī)律,按照統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理要求,著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。整合歸并優(yōu)化各類自然保護(hù)地,因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策,綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,全面推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)。
加快完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系。積極構(gòu)建美麗天津建設(shè)保障體系,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,建立生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任清單,強(qiáng)化分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化法治保障,統(tǒng)籌推進(jìn)資源環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)制修訂。完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策,把資源環(huán)境承載力作為謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支點(diǎn),將碳排放權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素納入要素市場(chǎng)統(tǒng)一配置。加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系,規(guī)范環(huán)境治理市場(chǎng),促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)科技支撐,推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng),培養(yǎng)造就一支高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊(duì)伍。
編輯|常暢
來(lái)源|天津人大微信公眾號(hào)