“建議檢察機(jī)關(guān)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)督辦案力度，進(jìn)一步明確監(jiān)督辦案的重點(diǎn)，找準(zhǔn)系統(tǒng)治理的方向，監(jiān)督保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的統(tǒng)一正確實(shí)施?！痹诮衲耆珖?guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)張莉提交了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域執(zhí)法司法銜接協(xié)作的建議。

　　為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年年初，張莉通過(guò)深度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，針對(duì)耕地污染、農(nóng)藥化肥殘留和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈運(yùn)輸、電商平臺(tái)環(huán)節(jié)存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，特別是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展為期三年的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，辦理了一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的檢察公益訴訟案件，在消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患方面發(fā)揮了重要作用?！靶抻喓蟮霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法專門增設(shè)檢察公益訴訟條款，我希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督職能，努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康?！睆埨蛟诮ㄗh中表示。

　　從建議嚴(yán)守食品安全到呼吁建立獸醫(yī)防疫體系，從保障農(nóng)村婦女權(quán)益到規(guī)范未成年人的兒童食品，從探討兒童票購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)的制定到建議發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，自2018年當(dāng)選第十三屆全國(guó)人大代表以來(lái)，作為來(lái)自農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的科技工作者，張莉提出的4個(gè)議案和40多份建議多與安全相關(guān)，分別涉及食品安全、生物安全、生態(tài)環(huán)境安全和人身安全。

　　“群眾關(guān)心的，就是我關(guān)注的。只要一有時(shí)間，我就會(huì)結(jié)合本職，走進(jìn)田間地頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)查了解情況，聽(tīng)取基層一線群眾的意見(jiàn)，盡所能做好群眾的溝通橋梁，努力為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)更安全更安心的環(huán)境?！睆埨蚋嬖V記者。

　　2018年，她還是一名從事農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員。結(jié)合工作中遇到的私屠濫宰和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染事件，張莉在當(dāng)年安徽代表團(tuán)審議最高檢工作報(bào)告時(shí)，建議檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)危害食品安全和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的打擊力度。后來(lái)在最高檢有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)皖調(diào)研時(shí)，她又進(jìn)一步建議，針對(duì)危害食品安全和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，實(shí)行懲罰性司法賠償。兩個(gè)建議都得到了最高檢和安徽省檢察院的高度重視。

　　近年來(lái)，隨著農(nóng)膜投入量和使用年限的不斷增加，“白色污染”已成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。張莉通過(guò)深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)安徽省雖然建立了三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)，但地膜由于薄、透、易破碎且利用價(jià)值不高，回收后堆棄在田間地頭或回收網(wǎng)點(diǎn)并未被處理。為此，她研究周邊江浙滬省份的做法，提出將其納入農(nóng)村生活垃圾處理體系進(jìn)行有效的閉環(huán)管理的建議，得到有關(guān)方面的采納。

　　前些年，我國(guó)除民航外，乘坐公共汽車、火車等交通工具時(shí)，兒童票往往都是以身高為標(biāo)準(zhǔn)。“對(duì)于提供公共服務(wù)的管理部門而言，以身高為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定兒童享受優(yōu)惠票的規(guī)定比較直觀、易行，但如果按身高‘一刀切’，往往會(huì)令高個(gè)子兒童享受不到應(yīng)有的福利，未免有失公平?！睆埨蛲ㄟ^(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，提出兒童票標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以年齡劃分的建議。她在建議中指出，近年來(lái)，我國(guó)兒童群體身高不斷提升，傳統(tǒng)的按身高政策已經(jīng)不合時(shí)宜，也沒(méi)有充分考慮到個(gè)體間發(fā)育的差異及帶來(lái)的公平問(wèn)題，但鐵路等部門的優(yōu)惠政策卻未能做到與時(shí)俱進(jìn)。該項(xiàng)建議得到國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、文化和旅游部、交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門的重視和采納，并采取了相應(yīng)措施，讓未成年人的權(quán)益得到了有效保障。

　　2022年，張莉在調(diào)研中注意到，現(xiàn)在超市里有不少食品都貼有“兒童”標(biāo)簽，包括兒童醬油、兒童牛奶、兒童香腸等等，但是這些所謂的兒童食品是否真的適合兒童食用，無(wú)法判定。更重要的是，國(guó)家層面也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，張莉建議，應(yīng)進(jìn)行專門立法，加強(qiáng)專門國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從而讓消費(fèi)者清楚地選擇更適合兒童的食品。同年9月，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心在北京召開(kāi)“兒童食品”管理專題研討會(huì)，對(duì)該建議進(jìn)行了專家論證和答復(fù)，要求加強(qiáng)對(duì)兒童食品的市場(chǎng)監(jiān)管。

　　連任兩屆全國(guó)人大代表，張莉多次參加檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)，對(duì)檢察工作有比較深入的了解，特別對(duì)公益訴訟檢察工作“情有獨(dú)鐘”。她告訴記者，2021年，應(yīng)最高檢邀請(qǐng)，她前往青海三江源地區(qū)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性調(diào)研。其間，她切身感受到檢察機(jī)關(guān)為保護(hù)“中華水塔”和自然界每一個(gè)微小的生命所付出的艱辛。

　　“我為人民履職，也在履職中成長(zhǎng)?！睆埨蛘嬲\(chéng)地說(shuō)，“在人大代表的履職路上，我逐漸學(xué)會(huì)了從宏觀的層面、廣泛的社會(huì)視角分析問(wèn)題，我將積極履行代表職責(zé)，為民發(fā)聲，以高質(zhì)量履職助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

作者|吳貽伙

編輯|常暢

來(lái)源|檢察日?qǐng)?bào)