2019年12月，李葉紅應(yīng)邀參加江蘇首起盜掘古墓葬案刑事附帶民事公益訴訟專家論證與研討會(huì)。

　　“檢察機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)厲打擊盜掘古墓等犯罪，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)古墓葬等地下文物遺址的綜合保護(hù)工作，切實(shí)守護(hù)好文化根脈。”今年6月，在江蘇省盱眙縣大云山漢王陵博物館舉行的“蘇皖益心護(hù)文物　府檢聯(lián)動(dòng)守瑰寶”跨區(qū)域文物和文化遺產(chǎn)公益保護(hù)協(xié)作推進(jìn)會(huì)上，全國(guó)人大代表、江蘇盱眙石馬山生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司總經(jīng)理李葉紅就加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出殷切期盼。而這背后，是她10多年來不辱使命、守土盡責(zé)的履職故事。

　　盱眙縣瀕臨淮河，自漢代起就是中原與江南文化交流的重要通道，唐宋時(shí)期設(shè)置的古泗州更是名聞遐邇的“大城”，留下眾多的歷史文化遺跡。2008年，當(dāng)?shù)匕l(fā)生一起震驚中外的大案——大云山漢王陵盜墓案。

　　2008年12月，一盜墓團(tuán)伙來到盱眙縣東部的東陽城遺址附近尋找古墓葬，在打盜洞過程中使用炸藥導(dǎo)致墓道垮塌，炸藥又瞬間耗盡周圍氧氣，導(dǎo)致4人窒息死亡。案發(fā)后，南京博物院考古研究所經(jīng)考古勘探與搶救性發(fā)掘，確定墓主人系漢武帝劉徹的同父異母兄弟——江都王劉非。

　　截至2012年底，參與大云山盜墓案的12名被告人先后獲刑。2013年，盱眙縣檢察院檢察官向剛當(dāng)選為第十二屆全國(guó)人大代表的李葉紅通報(bào)該案辦理情況。檢察官介紹，這是一處塵封千年的諸侯王級(jí)西漢早期古墓群，面積達(dá)25萬平方米。墓園內(nèi)發(fā)現(xiàn)大墓3座，武器坑2座，車馬坑1座，各種等級(jí)的陪葬墓多達(dá)13處。棺木里有大量金縷玉衣，部分玉衣上金絲保存完好……聽至此，李葉紅當(dāng)即提出要嚴(yán)厲打擊盜掘古墓葬犯罪，加強(qiáng)文化遺址保護(hù)的意見建議。

　　為了摸清當(dāng)?shù)匚幕z址的底數(shù)，李葉紅多次前往盱眙縣博物館參觀、查閱典籍資料，走訪縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化遺址現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)走訪調(diào)研，李葉紅了解到，盱眙縣境內(nèi)有古代墓葬、墓群104處，文物保護(hù)點(diǎn)300余處，由于文物保護(hù)力量相對(duì)薄弱，盜墓活動(dòng)一度十分猖獗，“先被盜后發(fā)現(xiàn)”“先被盜后保護(hù)”的案件占六成以上。在李葉紅等人大代表的呼吁下，當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊盜掘古墓葬犯罪，包括銅燈、銅鐘、玉璧、漆耳杯等在內(nèi)的49件珍貴文物被追回并“重見天日”。

　　2019年12月，連任第十三屆全國(guó)人大代表的李葉紅，接到盱眙縣檢察院的邀請(qǐng)——參加一起刑事附帶民事公益訴訟案的專家論證與研討會(huì)。

　　2019年9月，盱眙縣公安局民警在某酒店現(xiàn)場(chǎng)抓獲倒賣漢墓隨葬品的犯罪嫌疑人趙某，一舉破獲該縣官灘鎮(zhèn)甘泉山盜墓案。經(jīng)鑒定，被盜掘古墓葬系漢代中型古墓葬。同年11月，盱眙縣檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。由于該案系江蘇省檢察機(jī)關(guān)首次就盜墓案提起刑事附帶民事公益訴訟，盱眙縣檢察院邀請(qǐng)江蘇省文物保護(hù)局、淮安市博物館的數(shù)名專家進(jìn)行論證，長(zhǎng)期關(guān)注文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)的李葉紅也受邀參加。

　　“盜掘古墓葬行為造成地下文物數(shù)量減少，破壞了古墓葬的完整性，侵害了社會(huì)公共利益。因此，我支持檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟?！闭撟C會(huì)上，李葉紅發(fā)表意見。在認(rèn)真查閱相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，她建議檢察機(jī)關(guān)在追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的同時(shí)，圍繞因消除危險(xiǎn)而產(chǎn)生的搶救性考古費(fèi)用、后期文物保護(hù)費(fèi)用等，提起民事公益訴訟。2020年11月13日，盱眙縣法院在審理中支持了檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟的相關(guān)請(qǐng)求，在作出刑事判決的同時(shí)，判決5名被告人賠償甘泉山古墓葬考古挖掘費(fèi)用8722.39元，連帶承擔(dān)搶救性考古費(fèi)用8.72萬余元。

　　今年4月，連任第十四屆全國(guó)人大代表的李葉紅得知淮安檢察機(jī)關(guān)正積極推動(dòng)蘇皖協(xié)作，進(jìn)一步完善和暢通環(huán)東陽城古墓群跨區(qū)域保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制后，再次主動(dòng)參與和推動(dòng)該項(xiàng)工作。

　　環(huán)東陽城古墓群橫跨江蘇省盱眙縣和安徽省天長(zhǎng)市兩地，而根據(jù)規(guī)定，文物保護(hù)的直接責(zé)任人應(yīng)為其所在地政府，這對(duì)古墓群的全方位保護(hù)造成了現(xiàn)實(shí)困難。在李葉紅等人大代表推動(dòng)下，江蘇淮安市、安徽滁州市兩地檢察機(jī)關(guān)及文旅部門在盱眙縣大云山漢王陵博物館召開“蘇皖益心護(hù)文物　府檢聯(lián)動(dòng)守瑰寶”主題環(huán)東陽城文物和文化遺產(chǎn)跨區(qū)域公益保護(hù)協(xié)作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，盱眙縣檢察院聯(lián)合天長(zhǎng)市檢察院以及文旅部門共同簽訂《環(huán)東陽城古墓群跨區(qū)域保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制》。

　　“保護(hù)文物古跡靠單方力量難以完成。在嚴(yán)厲打擊盜掘古墓葬行為的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，并積極向人大、政府匯報(bào)相關(guān)工作，凝聚公益保護(hù)合力，共同織密守護(hù)文物之網(wǎng)?！睍?huì)上，李葉紅建議。

　　“做好文物保護(hù)與傳承工作，就是守護(hù)文化根基，守護(hù)民族精神之脈，我將繼續(xù)為守好歷史文化根脈而努力?！崩钊~紅深情地說。

作者|管瑩 馬強(qiáng) 毛緒鳳

編輯|常暢

來源|檢察日?qǐng)?bào)