5月5日上午，小雨淅淅瀝瀝，寒意泠然。山西省晉中市榆次區(qū)安寧街道龍湖社區(qū)人大代表活動室里卻人來人往、熱鬧非凡。榆次區(qū)人大代表、區(qū)人大常委會安寧街道工委主任李雙喜嫻熟地給來訪的客人介紹起聯(lián)絡站的運行情況。

　　安寧街道人大代表活動室設立在榆次區(qū)安寧街道龍湖社區(qū)，共編組市、區(qū)兩級人大代表6人，履職覆蓋面涉及龍湖、遼陽路、電力三個社區(qū)，人口13868戶35680人。轄區(qū)人口眾多，群眾訴求多元，如何讓代表“下沉”到群眾中間成為一道難題。

　　“按照省人大常委會有關要求，榆次區(qū)人大常委會以代表聯(lián)絡站為主干、人大代表活動室為分支、人大代表服務崗為節(jié)點，構建了人大代表密切聯(lián)系群眾的三級體系?！崩铍p喜說，他還兼任了安寧街道人大代表聯(lián)絡站站長，定期走訪聯(lián)系駐站代表，釘在履職第一線，成為三級體系上重要的“螺絲釘”。

　　讓代表“沉到”群眾中

　　走進龍湖社區(qū)人大代表活動室，窗明幾凈，環(huán)境溫馨。李雙喜履職的“主陣地”就在這里。根據(jù)區(qū)人大常委會統(tǒng)一安排和街道人大工作計劃，李雙喜組織幾位人大代表共同研究制定了年度計劃和活動計劃，計劃精確到具體時間、活動內(nèi)容和相應舉措，由駐室代表輪流擔任召集人，并且形成可視圖表公布上墻?！敖衲?月的主要計劃是組織代表對老舊小區(qū)治理和改造進行調(diào)研，讓來自各行各業(yè)的人大代表走出辦公室，走進群眾?！崩铍p喜說。

　　依據(jù)代表法有關規(guī)定，人大代表應自覺密切聯(lián)系原選區(qū)選民。李雙喜也在活動室和“智慧人大平臺”上公布了自己的照片、姓名、電話、職務等信息。點擊活動室的智能屏幕“留言”按鈕，李雙喜就能收到選民留言，實現(xiàn)選民“云接待”。

　　在李雙喜的協(xié)調(diào)下，安寧街道代表聯(lián)絡站按照組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、服務職能，建立健全了各項工作制度和代表活動制度，代表活動走上了快車道。李雙喜和代表們約定了“三個定期”，即每月定期開展不少于一次面對面宣講；每季度第二個月的第一個星期五定期走訪選民；每個季度至少組織代表開展一次視察、調(diào)研。同時，李雙喜定期走訪駐站代表，組織代表們走出辦公室，下沉到“站、室、崗”，密切同原選區(qū)選民聯(lián)系。

　　2023年4月7日，李雙喜和其他代表在活動室接待了來訪群眾。對于群眾反映的雅居樂小區(qū)天然氣通氣問題，李雙喜很認真地進行了記錄，并且當即聯(lián)系了物業(yè)、燃氣公司和住建部門。雖然該小區(qū)燃氣通氣的條件尚不成熟，群眾反映的事項沒有辦成。但來訪群眾被李雙喜的誠懇打動，依然給出了“滿意”的評價。

　　讓民意坐上“直通車”

　　“目前，收集群眾意見建議工作已經(jīng)形成了成熟的工作機制，群眾意見建議天天收集、定期匯總、集中交辦、限時反饋。民意民情搭上了高速便捷的‘直通車’?！崩铍p喜介紹。

　　根據(jù)規(guī)定，李雙喜定期走訪選民、接待來訪群眾并作了記錄。在他填寫的人大代表接待群眾登記表上，詳細記錄了代表姓名、接待時間、群眾反映事項和意見建議等信息。并且根據(jù)辦理情況填寫了群眾反饋意見?！叭罕娨庖妰?nèi)容廣泛，從社區(qū)工作、老年活動場所建設到污水處理，為我們的履職提供了具體導向?！崩铍p喜說。

　　為了讓群眾意見建議搭上“直通車”，李雙喜采取了“六步工作法”，收集梳理、分類上報、集中交辦、統(tǒng)一答復、逐一反饋、及時歸檔，六個步驟有序銜接、環(huán)環(huán)相扣。群眾意見建議通過活動室和人大代表梳理匯總，上報到代表聯(lián)絡站，李雙喜作為聯(lián)絡站負責人再進行初審。初審過的意見建議經(jīng)過街道人大工委向區(qū)人大代表聯(lián)絡中心直接報送。對于具有緊急性和特殊性的意見建議，通過民意速達制度以《民意?？穲笏忘h委、政府領導及相關部門，并將辦理結果及時反饋。群眾反映的意見建議更加迅速、便捷地傳遞到有關部門，人大代表“連心橋”作用更加高效。

　　2023年3月10日，李雙喜和杜晨亮、陳永江兩位代表接待來訪群眾時，一條關于調(diào)整社區(qū)工作者待遇計算方法的群眾建議引起了他的關注。李雙喜和其他代表進行了梳理和分析，認為該建議具有一定可行性，當即整理匯總進行上報。“民情民意以‘直通車’的形式傳遞到有關部門，讓社情民意不再‘梗阻’。”李雙喜說。

　　讓履職“有跡可尋”

　　打開榆次區(qū)智慧人大平臺，一行行數(shù)據(jù)組合成清晰的可視圖表呈現(xiàn)在屏幕上，安寧街道人大代表聯(lián)絡站以履職總數(shù)856件位居前列。

　　“代表建議辦理銜接有序、程序合理嚴謹，件件都‘有跡可尋’?！崩铍p喜介紹。在他協(xié)調(diào)下，駐活動室的幾位人大代表將所提的代表建議上墻公布。與之同時公布的還有人大代表履職計劃，讓到訪的群眾能夠一覽無余。李雙喜認為，“曬”出代表建議，能讓選民更加清晰地看到代表履職的“痕跡”。

　　“2023年2月組織代表集中學習，4月組織學習榆次區(qū)十七屆人大四次會議精神……李雙喜也把他的履職計劃“曬”到了墻上。此外，李雙喜組織街道人大工委的專職和兼職成員運用智慧人大平臺和紙質照片、文字、表格等多種形式系統(tǒng)地記錄了代表履職情況，形成了系統(tǒng)全面的履職臺賬，讓群眾隨時監(jiān)督代表的“履職工況”。

　　“目前，活動室已經(jīng)接待群眾650人次、走訪群眾1250人次、收集群眾意見建議215條、形成代表建議30件、幫助群眾辦實事36件。讓居民們在代表履職小分隊的活動成效中感受到人民代表大會制度的暖意，讓安寧街道更加‘安寧’?！崩铍p喜表示。

作者|侯進林

編輯|常暢

來源|人民代表報