我在安徽省亳州市農(nóng)科院從事農(nóng)業(yè)科研工作,是安徽省第十三屆、第十四屆人大代表,亳州市渦陽縣第十七屆、第十八屆人大代表。當(dāng)我第一次佩戴上人大代表證,面對莊嚴(yán)的國徽宣誓時(shí),心潮澎湃。那時(shí)我就暗下決心,要認(rèn)真履職,多深入基層一線調(diào)研,多提高質(zhì)量的議案建議,為民謀福。一晃七年過去了,往事歷歷,林林總總,讓我最難忘的履職經(jīng)歷還是我提出的那些建議。如何才能做一名合格的人大代表,履行好自己的職責(zé),是當(dāng)時(shí)我作為一名新當(dāng)選的人大代表考慮最多的事。履職以來,我充分利用書刊、媒體、線上線下培訓(xùn)等一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)與人大履職相關(guān)的知識,按時(shí)參加會(huì)議,積極參與審議發(fā)言,閉會(huì)期間多次就不同領(lǐng)域議題進(jìn)行調(diào)研,并提出切實(shí)可行的建議30余件。
記得2018年,我當(dāng)選省人大代表后第一次提出的建議是《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)我省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,這是我通過大量調(diào)研,多次深入田間地頭,看到玉米庫存過剩,大豆面積受到擠壓,總產(chǎn)量嚴(yán)重不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需改善而提出的。我建議盡快成立安徽省大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,為全省大豆快速發(fā)展保駕護(hù)航,建立和完善優(yōu)勢區(qū)域大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,形成機(jī)械化、規(guī)?;a(chǎn),實(shí)施“麥-豆-麥-玉米”輪作制度,優(yōu)化土壤,提高產(chǎn)量,加大對大豆傳統(tǒng)加工技術(shù)的研發(fā)投入和大豆加工企業(yè)的政策支持力度。
這件建議得到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳的明確答復(fù),對亳州、阜陽、宿州、淮北四個(gè)大豆主產(chǎn)區(qū)的大豆實(shí)行種植補(bǔ)貼。我還在2019年、2020年連續(xù)兩年委托全國人大代表向全國人代會(huì)提出《關(guān)于加快發(fā)展我國大豆產(chǎn)業(yè)的建議》,也受到有關(guān)部門的高度重視。近三年來,國家開始重視大豆生產(chǎn),給予很多利好政策推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。渦陽縣緊緊抓住這個(gè)機(jī)會(huì),利用地理標(biāo)志產(chǎn)品“渦陽大豆”,即將建成渦陽縣國家大豆產(chǎn)業(yè)園,這必將促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
還有一件難忘的建議是《關(guān)于加快發(fā)展安徽省地市級農(nóng)業(yè)科研院所的建議》,這件建議我用了半年時(shí)間準(zhǔn)備,在了解安徽省地市級農(nóng)業(yè)科研院所現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,我翻閱了大量材料,拜訪相關(guān)的專家學(xué)者,到江浙地區(qū)考察調(diào)研,積極與全省十幾個(gè)地市級農(nóng)科院負(fù)責(zé)人聯(lián)系,充分征求他們的意見,并對大家提出的問題進(jìn)行匯總,歷經(jīng)多次商討,最終形成這件建議。我建議要理順管理體制,厘清性質(zhì)定位,統(tǒng)一實(shí)行省市雙重管理模式,確定其定位為全額撥款純公益類科研事業(yè)單位性質(zhì);積極爭取當(dāng)?shù)卣?xiàng)目和資金支持,建立農(nóng)業(yè)科研長效投入機(jī)制;出臺積極的人才引進(jìn)政策,改善農(nóng)業(yè)科技人員待遇,激發(fā)科研人才創(chuàng)新積極性;合理布局資源,形成國家、省、地市級農(nóng)業(yè)科研院所既分工明確又上下貫通、緊密合作的有效機(jī)制等。該建議被列為重點(diǎn)建議,得到省政府、省編辦和省農(nóng)科院的高度重視,多次召開全省地市級農(nóng)科院大會(huì)討論建議內(nèi)容,當(dāng)面簽訂合作協(xié)議,督促地方政府編制向科研傾斜,對全省地市級農(nóng)科院的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。
今年,針對亳州市種業(yè)振興工作中還存在著科研水平較弱、育繁推一體化”規(guī)模種子企業(yè)不多等問題,我提出《關(guān)于加快推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)的建議》,建議省政府大力支持渦陽縣成為皖北片區(qū)小麥、大豆等常規(guī)種子研發(fā)繁育基地,給予政策、資金支持;加大對農(nóng)業(yè)科研工作指導(dǎo),提高科技創(chuàng)新能力,切實(shí)解決科研單位和育種企業(yè)中人才短缺、科研經(jīng)費(fèi)不足、試驗(yàn)示范基地不穩(wěn)定等難題。該建議受到市政府相關(guān)部門的重視,我也希望此建議能有效推動(dòng)全縣的種業(yè)發(fā)展。
作為一名農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的代表,我提出的建議不僅有農(nóng)業(yè)方面的,還有關(guān)于民生方面的,如《關(guān)于加快推進(jìn)亳渦蒙高速公路建設(shè)的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)亳蚌城際鐵路建設(shè)的建議》,我積極呼吁,連續(xù)提交建議多年,得到省有關(guān)部門的回復(fù)和重視,一定程度上推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
整理|唐雅琦
編輯|常暢
來源|人民代表報(bào)