“恪盡職守、誠(chéng)信正直,以更專業(yè)的水準(zhǔn)和敬業(yè)精神,維護(hù)社會(huì)公平正義。”這是酉陽自治縣人大代表郭沛然從事律師行業(yè)多年來的行為準(zhǔn)則。
自去年當(dāng)選酉陽自治縣人大代表以來,52歲的郭沛然積極走訪調(diào)研并提出多件代表建議。
在酉陽自治縣十八屆人大一次會(huì)議上,他提交的《打造良好營(yíng)商環(huán)境,終結(jié)破產(chǎn)積案的建議》指出,酉陽自治縣曾在1998年末和2007年,對(duì)部分國(guó)有工商企業(yè)以政府主導(dǎo)方式進(jìn)行“政策性破產(chǎn)”,但因諸多原因現(xiàn)尚有8家國(guó)有工商企業(yè)至今未終結(jié)破產(chǎn),對(duì)酉陽自治縣的營(yíng)商環(huán)境造成一定影響。
為淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,郭沛然建議:成立以分管國(guó)有工商企業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),破產(chǎn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“終結(jié)破產(chǎn)積案”領(lǐng)導(dǎo)小組;依法重新成立破產(chǎn)清算組,建議清算組人員組成可選派有資質(zhì)的中間機(jī)構(gòu)介入,便于從法律、政策、程序方面把好關(guān),做到依法終結(jié)破產(chǎn)。
同時(shí),郭沛然在建議中提出,加強(qiáng)法院對(duì)破產(chǎn)清算組的指導(dǎo)、監(jiān)督;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)接收和管理、加強(qiáng)破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障等。
2022年6月,相關(guān)部門就郭沛然的建議作了復(fù)函。其中,酉陽自治縣林業(yè)局表示,“僵尸企業(yè)”的存在會(huì)給全縣打造良好營(yíng)商環(huán)境工作帶來不利的影響,也會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾。為此,根據(jù)郭沛然的建議,縣林業(yè)局將組織相關(guān)單位積極開展工作。
“根據(jù)郭代表的建議,我們將依法重新成立破產(chǎn)清算組,在清理‘僵尸企業(yè)’工作中加強(qiáng)與法院的工作對(duì)接,同時(shí)與相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)接工作,便于對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的接收和管理?!庇详栕灾慰h林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障方面,酉陽自治縣林產(chǎn)化工廠根據(jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)對(duì)職工已安置終結(jié),不會(huì)增加財(cái)政過多負(fù)擔(dān)。但為了及時(shí)解決破產(chǎn)遺留問題和清算組工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),故會(huì)給予必要的破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障。
“建議對(duì)酉陽自治縣打造良好營(yíng)商環(huán)境、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了很好的推動(dòng)作用。該建議也因此獲評(píng)縣優(yōu)秀人大代表建議?!庇详栕灾慰h人大常委會(huì)鐘多街道工委主任姚昭海說。
作為重慶渝鑫律師事務(wù)所黨支部書記、主任,酉陽自治縣律師工作委員會(huì)主任,郭沛然還曾獲“重慶市優(yōu)秀律師”稱號(hào),被重慶市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作辦公室表彰為“黨建之星”,被最高人民檢察院第六、第七檢察廳聘請(qǐng)為“民事行政檢察專家咨詢網(wǎng)”專家。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),執(zhí)業(yè)以來,郭沛然共辦理各類案件1000余件,現(xiàn)擔(dān)任30余家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律顧問,為單位及個(gè)人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失近8000萬元。
通訊員|儲(chǔ)瀟
編輯|常暢