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全國人大代表王涯:加強調(diào)查研究 提升履職能力

  我是全國人大代表王涯,來自張家界市市場監(jiān)管局食品藥品檢驗所。結(jié)合擔任代表職務以來學習、調(diào)研和履職情況,我有三點體會和感悟。

  感悟一:珍愛榮譽,積極參加學習培訓,提高自身素質(zhì)

  人大代表,代表人民行使國家權(quán)力,這是黨和人民的信任、托付,是憲法法律賦予的職責使命。這是一份神圣的榮譽,更是一份政治性、法律性、人民性都極強的神圣的責任。作為一名新代表,迫切需要加強黨的創(chuàng)新理論、人大理論、代表業(yè)務等方面知識的學習武裝。今年全國“兩會”召開前,我參加了在湘全國人大代表的初任履職培訓,4月份我又參加了全國人大常委會組織的十四屆全國人大代表第一期培訓班,5月29日又認真聆聽了常委會組成人員履職培訓學習課程。三次集中學習充電,就象三場及時雨,讓我受益良多,收獲滿滿。通過學習培訓,我理清了“人大代表是什么、干什么、怎么干、怎么干好”的問題;明確了作為人大代表的政治定位、法律職責,掌握了人大基本理論、憲法法律知識和代表履職要求方法途徑等等。通過學習培訓,在參加審議、表決、建言獻策、聯(lián)系群眾、反映社情民意等履職工作中,能做到方向不偏、導向不錯、指向不謬。在提出代表議案建議時,能做到心懷國之大者、省之大計,問計問需問效于民,提出實事求是、切實可行的高質(zhì)量代表議案建議。總之,如何做一名合格的人大代表,心里多了一份底氣。

  感悟二:珍惜機會,積極參加調(diào)研活動,依法認真履職

  高質(zhì)量履職,依靠高質(zhì)量的調(diào)研。各級人大常委會經(jīng)常性邀請代表參與立法、監(jiān)督工作,組織開展多種主題的調(diào)研、視察活動,為代表履職創(chuàng)造了良好的條件。作為我,十分珍惜參與調(diào)研的機會,做足功課,必須緊扣中心大局,服務高質(zhì)量發(fā)展。堅持問題和目標導向,力求每次調(diào)研都能發(fā)現(xiàn)問題,找到解決問題的鑰匙。在這個過程中,我認為,一是要守好底線。任何改革發(fā)展中的矛盾和問題,都不是簡單形成的,原因錯綜復雜。作為人大代表調(diào)研這些問題、推動解決這些問題,首先必須緊緊盯住黨紀國法,將不突破黨紀國法、政策法律作為底線,這一點不能有絲毫含糊。二是要深入調(diào)研。比如,要提出一件建議,首先要科學、精準選題,就需要圍繞黨委政府的中心工作、圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢職業(yè)特點,有針對性地深入基層、深入一線,提前調(diào)研了解相關(guān)背景、現(xiàn)狀、存在的困難問題、政策法律的規(guī)定、解決問題的措施途徑等,這樣才能提出的針對性、可行性的建議,提出“接地氣、冒熱氣、有正氣”的建議,而不是“帶火氣”的情緒化意見。這樣才能推動解決那些應該解決、可能解決、必須解決的問題。否則,不調(diào)研、不廣泛聽取意見,閉門造車,坐而論道,就達不到代表建議這一重要履職方式的應有效果。

  舉兩個事例說明,第一個例子:張家界是旅游城市,因旅游建市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)基礎非常薄弱。疫情幾年這一劣勢尤為凸顯。為了改善這一狀況,補長短板,服務全市高質(zhì)量發(fā)展,我就張家界市的科研、工業(yè)等方面存在的短板弱項進行了專門調(diào)研,調(diào)研了市高新區(qū)、工業(yè)園、翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、工信局、科技局等,從產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展規(guī)模、研發(fā)投入、發(fā)明產(chǎn)出等方面進行了分析,并對比分析了周邊市州的相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)了以下三個問題:一是企業(yè)科研能力不足,二是科研機構(gòu)支撐不足,三是全市科研投入不足,并針對性地提出了三個建議:一是搭建科研創(chuàng)新平臺,二是打造科研創(chuàng)新基地,三是激發(fā)科技創(chuàng)新活力。相關(guān)問題和建議得到了市委市政府的高度重視,市委書記親自簽批并交辦,產(chǎn)生了很好的效果。

  第二個例子:這幾年黨和國家高度重視食品安全工作,食品安全是底線。經(jīng)過多年的努力,目前我國食品安全的監(jiān)管工作取得了不錯的成績。但是,著眼未來發(fā)展,更好滿足人民對美好生活的向往,推動食品行業(yè)領域的高質(zhì)量發(fā)展,我認為要提早布局謀劃食品安全底線以上的發(fā)展,也就是要“吃得健康”。經(jīng)過深入調(diào)研,我了解到目前我國的食品安全國家標準中,對于高鹽高糖高脂類食品的標準值并不明確,監(jiān)管責任也不明晰。為此,在十四屆全國人大一次會議上,我提交了關(guān)于加快修訂食品安全國家標準、加強“三高”食品監(jiān)管的建議,目前國家有關(guān)部門正在認真辦理。

  感悟三:珍視使命,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,提高履職實效

  高質(zhì)量的調(diào)研,最終要靠調(diào)研成果轉(zhuǎn)化來體現(xiàn)。代表通過調(diào)研提出議案建議、調(diào)研報告、審議意見等,不能一提了之,辦理得如何,措施落實得怎樣,需要我們持續(xù)參與、跟蹤問效,如參加建議承辦單位組織的協(xié)商座談會、調(diào)研督辦活動,提出辦理意見,共同督促使建議成果轉(zhuǎn)化落地落實。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,人大代表既在宇下、又在草野的職責使命,要求我們要行為端、形象好,水平高、有擔當。在未來履職中,我將牢記初心使命,密切聯(lián)系群眾,深入調(diào)查研究,認真高效履職,用實際行動踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的初心使命。

 

責任編輯|常暢

來源|湖南人大融媒體


2023-06-01

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