在革命老區(qū)城口縣,高楠鎮(zhèn)是一個令游客流連忘返的好地方。鎮(zhèn)內的方斗坪傳統(tǒng)村落,更是攝影愛好者鏡頭下的焦點。
剛刷完透明保護漆、修繕好屋頂?shù)氖逦荨⒍饽痉?,猶如穿上了一層新衣,在陽光的照射下熠熠生輝??粗矍暗倪@一切,高楠鎮(zhèn)人大代表周傳榮難掩心中的喜悅。
傳統(tǒng)村落亟需保護
高楠鎮(zhèn)方斗村因有保存完好的剁木房、五彩斑斕的石板屋,于2016年被住建部等六部委列為第四批中國傳統(tǒng)村落保護名錄和全國首批優(yōu)秀田園建筑作品,成為城口縣唯一一個被納入中國傳統(tǒng)村落保護名錄的村落,被譽為“大巴山最后的原始村落”。
隨后,高楠鎮(zhèn)于2018年上榜《重慶傳統(tǒng)村落地圖》,2019年被國家林業(yè)和草原局認定為第一批國家森林鄉(xiāng)村。
然而,由于資金短缺,方斗村的石板房、垛木房一直沒有進行統(tǒng)一修繕,尤其是常年閑置的房屋損毀嚴重、瀕臨倒塌,加之傳統(tǒng)民居由于年代久遠且受房屋結構限制,普遍存在漏雨現(xiàn)象。
為了滿足日常生活需要,很多村民會在屋頂搭建鋼架棚或直接拆除舊房,并新建磚混結構的房屋,嚴重破壞了傳統(tǒng)村落的格局風貌。
如何保護傳統(tǒng)村落,成為擺在高楠鎮(zhèn)面前的一道課題。
多次建言促保護項目落地
“方斗村的石板房、垛木房修建較早,很多傳統(tǒng)民居已經(jīng)閑置,存在漏雨現(xiàn)象,且有村民開始修建現(xiàn)代民居,建議政府對傳統(tǒng)房屋進行統(tǒng)一修繕……”自2020年以來,在高楠鎮(zhèn)歷次人代會上,多名鎮(zhèn)人大代表聚焦傳統(tǒng)民居的保護與修繕,提交了關于方斗村傳統(tǒng)村落保護等意見建議。
其中,鎮(zhèn)人大代表、方斗村黨支部書記周傳榮就是非常積極的一位。
在代表們的關注下,2022年,高楠鎮(zhèn)人大將《關于方斗村傳統(tǒng)村落保護的意見建議》列為年度重點督辦建議,督促鎮(zhèn)人民政府牽頭辦理。
高楠鎮(zhèn)政府堅持修舊如舊理念,聘請了中國建筑科學研究院設計有限公司開展實地調研,量身定制《高楠鎮(zhèn)方斗村傳統(tǒng)村落整治提升設計方案》,對轄區(qū)傳統(tǒng)民居、環(huán)境和給排水管網(wǎng)等進行統(tǒng)一規(guī)劃,在保留原鄉(xiāng)風貌的基礎上,實現(xiàn)“微設計、微改造、微提升”。
縣人大代表、高楠鎮(zhèn)黨委書記郭孝軍多次帶隊到市住房和城鄉(xiāng)建委及縣級相關部門,匯報方斗村傳統(tǒng)村落現(xiàn)狀,積極爭取上級相關支持。
2022年10月,在多方努力下,高楠鎮(zhèn)成功申報傳統(tǒng)村落保護發(fā)展(整治提升型)項目,整合資金1100余萬元用于環(huán)境綜合整治、給排水管網(wǎng)以及對轄區(qū)傳統(tǒng)石板房、垛木房、川架房等45棟房屋外立面和屋頂按照保障型、提升型進行分類整治。
調解糾紛推動項目實施
“我這個屋頂不用換石板,必須加雨棚?!?/p>
“石板墻要用水泥抹平,不用刷透明漆。”
……
在項目實施過程中,聽聞有村民在施工現(xiàn)場阻撓工人施工,鎮(zhèn)人大代表周傳榮急急忙忙趕往現(xiàn)場協(xié)調。
“老哥子,我們這個項目是傳統(tǒng)村落保護項目,就是要在不大修大建的情況下,把我們的石板房、垛木房按照設計、規(guī)劃統(tǒng)一修繕,避免房屋漏雨或者垮塌,維護好我們傳統(tǒng)村落的招牌。你加了雨棚、抹了水泥,哪里還看得出是石板屋、垛木房嘛!”在周傳榮的耐心解釋下,村民們漸漸理解了,也不再阻撓施工了,并參與到相關的修繕工作中。
據(jù)了解,保護工作啟動后,高楠鎮(zhèn)成立了以人大代表、退休老干部、鄉(xiāng)賢和黨員為主的矛盾糾紛調解工作小組。
代表們積極參與協(xié)調化解項目實施過程中產(chǎn)生的關于院壩整治面積、房屋設計與農戶需求、損毀農戶莊稼等方面的矛盾糾紛17起,保證了項目施工進度。
有效監(jiān)督確保工程質量
“張總,李家院子的消防管道沒有到院壩,也沒有安裝消防軟管布帶……”一大早,縣人大代表、高楠鎮(zhèn)人大主席陳康樂就到施工現(xiàn)場查看施工進度,在發(fā)現(xiàn)問題后,立即反饋給了項目負責人,并協(xié)商解決辦法。
在傳統(tǒng)村落保護項目實施過程中,代表們充分發(fā)揮監(jiān)督作用,這樣的場景經(jīng)常能夠見到。
組織開展視察活動,對項目建設質量、施工進度進行實地監(jiān)督,把好工程質量關。同時對項目建設過程中發(fā)現(xiàn)的給排水管網(wǎng)鋪設、院壩整治等問題,及時與施工方和鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調,確保項目順利推進。
“在鎮(zhèn)人大的助力下,該項目建設已接近尾聲,4月底將迎來縣級驗收,5月初完成市級驗收。鎮(zhèn)人大將持續(xù)發(fā)揮人大職能作用,跟進項目建設進度,確保項目順利完工,并通過驗收?!标惪禈繁硎?。
首席記者|張雙山
通訊員|廖代芳
責任編輯|成鑫