人民選我當代表，我當代表為人民。作為新當選的第十四屆全國人大代表，我深刻認識到，自己人大代表身份的背后，體現(xiàn)著國家稅務(wù)總局黨委、地方黨委政府的關(guān)心和重托，承載著廣大納稅人繳費人的信任和期待，飽含著全省稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的厚望和寄托。我將立足本職崗位，忠誠履職、依法履職、為民履職，在新時代新征程上展現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)全國人大代表的新形象新風采。

堅持忠誠履職，將政治榮譽轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力

把政治標準融入到履職全過程各環(huán)節(jié)。作為全國人大代表，我將始終把人大代表的政治性作為第一屬性，把旗幟鮮明講政治作為第一要求，帶頭學(xué)深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神中蘊含的立場、觀點、方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；始終保持政治上的清醒和堅定，在人大代表履職過程中，善于從黨中央經(jīng)濟稅收決策中發(fā)現(xiàn)政治考量，從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，從苗頭性傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯；始終堅持從政治高度研判形勢、分析問題、謀劃工作，做到對“國之大者”心中有數(shù)，對“稅之大事”了然于胸，使講政治從外在要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，自覺做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者和“兩個維護”的忠實踐行者。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于履職全過程各環(huán)節(jié)。作為全國人大代表，我將毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在人大代表履職過程中帶頭貫徹黨的主張和意圖，推動黨建工作和人大工作有機結(jié)合，確保黨的理論、路線、方針政策和決策部署在人大代表履職中得到全面貫徹和有效執(zhí)行；毫不動搖堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善“縱合橫通強黨建”機制制度體系，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合、全面從嚴治黨與風險防范深度聚合，以抓好黨務(wù)引領(lǐng)推動干好稅務(wù)、帶好隊伍，確保四川稅收事業(yè)始終沿著正確政治方向和人民期望方向行穩(wěn)致遠。

把初心使命展現(xiàn)在履職全過程各環(huán)節(jié)。人大代表，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾。人大代表所代表的選民意志與黨的人民意志、黨的初心使命從本質(zhì)上是一致的。作為全國人大代表，我將立足于“為中國人民謀幸?！钡某跣氖姑喂虡淞⒋硪庾R、公仆意識，發(fā)揮人大代表來自人民、扎根人民的特點和稅務(wù)干部與市場主體距離最近、聯(lián)系最密切的優(yōu)勢，更多接地氣、察民情，更好聚民智、惠民生，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶；著眼于“為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，牢固樹立大局意識、全局意識，立足本職工作崗位，發(fā)揮人大代表作用，以稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的實際行動來檢驗人大代表的履職成效，以人大代表履職的責任擔當來推動新征程稅收現(xiàn)代化再上新臺階。

堅持依法履職，將權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)化為職責使命

提升履職能力，做到法定權(quán)利“積極為”。作為新當選的全國人大代表，我將積極參加各級人大組織的培訓(xùn)、學(xué)習、視察等活動，不斷提高自身履職專業(yè)素養(yǎng)和能力水平，力爭參政參到點子上、議政議到關(guān)鍵處。提議案權(quán)是人大代表的核心權(quán)利之一，是人大代表思考改革發(fā)展重大問題、反映人民群眾普遍關(guān)切的主要途徑。近期，我結(jié)合本職崗位作了深入調(diào)研思考，準備從兩個方面建言獻策。一是從頂層設(shè)計維度，建議加快修訂《中華人民共和國稅收征收管理法》。二是從數(shù)據(jù)治理維度，建議加快建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)標準體系。加快推動全國統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的政務(wù)數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享。

落實履職責任，做到法定義務(wù)“必須為”。黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。作為全國人大代表和四川省稅務(wù)局主要負責同志，我將在嚴格履行審議議案報告、發(fā)表意見建議、參加視察調(diào)研等人大代表法定義務(wù)基礎(chǔ)上，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把“為國聚財、為民收稅”使命和“為民用權(quán)、為民發(fā)聲”的職責貫通起來，在實際工作中、在本職崗位上履行好人大代表的責任擔當。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神、以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化、以稅收現(xiàn)代化更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化的開局起步之年。我將以學(xué)習貫徹黨的二十大精神為主線，帶領(lǐng)全省稅務(wù)系統(tǒng)堅持黨建引領(lǐng)不動搖，堅持信息化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)“兩輪驅(qū)動”不松勁，以加快實施技術(shù)變革、業(yè)務(wù)變革、組織變革“三大變革”為發(fā)力重點，以優(yōu)政策優(yōu)服務(wù)、嚴監(jiān)管嚴監(jiān)督、強基礎(chǔ)強基層、促改革促發(fā)展為“四大導(dǎo)向”，在守正創(chuàng)新、數(shù)智賦能中深化稅收征管改革、加快建設(shè)智慧四川稅務(wù)，持續(xù)提升四川稅收治理能力和治理水平。

嚴守履職紀律，做到法無授權(quán)“決不為”。我將牢牢把握依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序的原則，在憲法和法律框架內(nèi)認真行使全國人大代表權(quán)利，對于法無授權(quán)的領(lǐng)域和事項，決不利用人大代表身份違規(guī)插手干預(yù)。同時，帶頭遵守憲法和法律，把尊法、學(xué)法、守法、用法貫穿人大代表履職全過程，自覺遵守人大代表履職的各項紀律規(guī)定，自覺保守履職過程中的各項國家秘密和工作秘密，自覺在履職過程中嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，用自己的一言一行與一舉一動以身作則、率先垂范，維護好稅務(wù)系統(tǒng)全國人大代表的良好形象。

堅持為民履職，將民之所望轉(zhuǎn)化為履職所向

當好問需問計的“調(diào)查員”。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于深深植根于人民之中。我將充分發(fā)揮人大代表作用，在代表職務(wù)和稅收崗位上廣采民意、集中民智、匯聚民力，把人民的需求、人民的呼聲、人民的期盼代表好，始終站在人民的立場上為人民說話、為人民代言、為人民謀利，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到民有所呼、我有所應(yīng)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。在人大代表履職過程中，我將堅持一切從實際出發(fā)，緊緊抓住廣大人民群眾和納稅人繳費人關(guān)心的急難愁盼問題，多做有廣度、有深度、有溫度的調(diào)查研究，每次調(diào)查研究都要有走訪計劃、有問題臺賬、有改進對策、有跟蹤督辦，確保每年深入基層調(diào)查研究不少于60天，著力發(fā)現(xiàn)并推動解決一批痛點難點問題，研究并提出一批關(guān)乎事業(yè)發(fā)展和社會民生的對策建議，真正做到察實情、說真話、提諍言、獻良策。

當好便民辦稅的“服務(wù)員”。我將把為納稅人繳費人服務(wù)作為履行人大代表職責、辦好為民利民實事的主戰(zhàn)場，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切，深入開展“便民辦稅春風行動”，推動跨區(qū)域服務(wù)便利化同質(zhì)化，用好“可視答疑”等創(chuàng)新舉措，推動全省納稅人滿意度顯著提升，著力形成充滿活力、富有效率、體驗更好、更加開放的稅收營商環(huán)境；聚焦市場主體合法權(quán)益，加強對國家法律法規(guī)特別是稅費政策措施的宣傳輔導(dǎo)，深化打造“楓橋式稅務(wù)分局”、公職律師涉稅咨詢調(diào)解中心和天府中央法務(wù)區(qū)四川省稅收法律服務(wù)中心“一分局兩中心”，把廣大涉稅市場主體的權(quán)益維護好；聚焦稅收領(lǐng)域重點風險，緊盯重點行業(yè)、重點事項加大專項整治力度，聚焦新模式新業(yè)態(tài)及時跟進風險防控舉措，針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺相關(guān)監(jiān)管辦法，主動接受廣大人民群眾和納稅人繳費人監(jiān)督，共建親清征納關(guān)系，維護公平公正的經(jīng)濟稅收秩序。

當好政策落實的“監(jiān)督員”。習近平總書記強調(diào)，要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。我將在自身稅收工作領(lǐng)域和參加社會活動中，積極協(xié)助憲法和法律的實施，重點加強憲法和法律在稅務(wù)系統(tǒng)落實情況的監(jiān)督。具體來講，主要是加強對稅費優(yōu)惠政策落實的監(jiān)督，確保國家各項惠企利民的稅費政策不折不扣落實到“最后一公里”，為市場主體紓困解難、減負激活；加強對執(zhí)行組織收入紀律的監(jiān)督，堅決防范和制止“寅吃卯糧”“虛收空轉(zhuǎn)”和收“過頭稅費”等行為，確保組織收入實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局夯實財力基礎(chǔ)；加強對稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量的監(jiān)督，積極推進稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智控體系和非強制性執(zhí)法試點，著力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好稅收法治環(huán)境。

作者|國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長

責任編輯|成鑫

來源|《中國稅務(wù)》2023年第3期