按照市人大常委會(huì)《關(guān)于探索推行街道議事代表會(huì)議制度的指導(dǎo)意見》、江北區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于推行街道議事代表會(huì)議制度的實(shí)施意見》,江北區(qū)人大常委會(huì)郭家沱街道工委認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求,結(jié)合街情民情,積極探索試點(diǎn),通過五項(xiàng)工作舉措切實(shí)推進(jìn)街道議事代表會(huì)議制度。
建立六項(xiàng)制度
“舉綱+細(xì)則”搭建四梁八柱
根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)人大常委會(huì)的工作意見,郭家沱街道結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)了《郭家沱街道議事代表會(huì)議制度》,明確以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、三化聯(lián)動(dòng)、多元協(xié)商”為指導(dǎo),在郭家沱街道黨工委的統(tǒng)領(lǐng)下,由人大街道工委牽頭,整合街道網(wǎng)格化、數(shù)字化、信息化工作的資源和職責(zé),積極推進(jìn)街道議事代表會(huì)議制度試點(diǎn)。
組建兩支隊(duì)伍
“廣泛+專業(yè)”深度融入基層
郭家沱街道常住人口年齡結(jié)構(gòu)趨于老化,老城區(qū)以望江廠退休職工為主,征地新區(qū)以農(nóng)轉(zhuǎn)非的留守老人為主。街道結(jié)合轄區(qū)人口實(shí)際情況,分兩個(gè)層次組建議事代表隊(duì)伍,由固定議事代表和流動(dòng)議事代表組成。
目前,街道已經(jīng)確定45名議事代表,其中固定議事代表25名,流動(dòng)議事代表20名,并已于2023年12月8日召開預(yù)備會(huì)議,就議事代表的職能職責(zé)、議事規(guī)則、管理辦法等進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
召開兩級(jí)四會(huì)
“合議+分組”提升會(huì)議效能
在嚴(yán)格按照要求召開年底和年中兩次集中會(huì)議的基礎(chǔ)上,增開兩次小組會(huì)議。全年分兩個(gè)層級(jí)召開四次會(huì)議,保障議事代表會(huì)議的內(nèi)容更務(wù)實(shí),過程更細(xì)致,討論更充分,意見更統(tǒng)一。
議事代表集中會(huì)議。全年召開兩次,由人大街道工委在年底和年中集中組織召開,參加會(huì)議的固定議事代表和流動(dòng)議事代表人數(shù)的總和超過半數(shù),始得舉行。會(huì)議主要聽取年度重點(diǎn)工作總結(jié)、票選下一年度民生實(shí)事、提交建議意見。
議事代表小組會(huì)。全年召開兩次,由各議事代表小組在集中會(huì)議外的其余兩個(gè)季度組織召開。參加會(huì)議的固定議事代表人數(shù)超過三分之二才可舉行。會(huì)議主要對(duì)重點(diǎn)工作、民生實(shí)事、建議意見的辦理進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),更加充分的保障議事代表的參與度和活躍度。
街道于2023年12月12日召開第一屆議事代表會(huì)第一次會(huì)議,聽取了郭家沱街道辦事處和人大工委2023年度工作報(bào)告草案,并開展了街道2023年民生實(shí)事開展情況滿意度測評(píng)和票選2024年民生實(shí)事。
實(shí)施三化聯(lián)動(dòng)
“走訪+平臺(tái)”融入數(shù)字賦能
為幫助議事代表深入了解、充分掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)等工作,郭家沱街道結(jié)合網(wǎng)格化管理、數(shù)字化、信息化建設(shè),在議事代表日常走訪群眾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬信息來源,暢通信息渠道,明確每名議事代表聯(lián)系1-2名本社區(qū)的網(wǎng)格員,隨時(shí)了解基層治理重點(diǎn)問題,固定議事代表在一年內(nèi)要參加2次以上黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理工作會(huì)。人大街道工委每月將基層智治平臺(tái)中的高頻事件、未解決的問題通報(bào)給議事代表。議事代表提出建議意見為街道辦事處常規(guī)工作職責(zé)的,納入智治平臺(tái)進(jìn)行辦理,由街道黨建統(tǒng)領(lǐng)板塊的人大政協(xié)崗負(fù)責(zé)跟進(jìn)辦理進(jìn)度,并將結(jié)果通報(bào)給相關(guān)議事代表。
推行五步管理
“過程+結(jié)果”強(qiáng)化閉環(huán)管理
按照層級(jí)分流、閉環(huán)管理的原則,通過“提、審、督、曬、評(píng)”五步工作法,對(duì)議事代表建議意見的辦理進(jìn)行閉環(huán)管理。
提出建議。議事代表通過日常走訪和平臺(tái)信息了解社情民意,提出建議意見。審議交辦。人大街道工委按照建議意見的內(nèi)容和層級(jí),確定議事代表建議辦理渠道,及時(shí)完成交辦。過程督辦。人大街道工委通過定期召開專題推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場查看、跟蹤智治平臺(tái)辦理情況等方式通報(bào)信息,并采取電話、微信、信函、走訪等方式進(jìn)行做好溝通。信息反饋。由街道層級(jí)辦理的意見建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),將辦理情況反饋給相關(guān)議事代表。由上級(jí)部門層級(jí)辦理的意見建議,人大街道工委及時(shí)跟進(jìn)情況,反饋給議事代表。結(jié)果考評(píng)。組織議事代表對(duì)建議意見的辦理情況進(jìn)行滿意度測評(píng),將測評(píng)結(jié)果通報(bào)黨工委。
文|黃振寧
責(zé)任編輯|成鑫