“雙減”政策實施以來，長壽區(qū)教委著重在機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、保障措施、執(zhí)法監(jiān)督等四個方面發(fā)力，加強校外培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)法體系建設(shè)，深入開展規(guī)范校外培訓(xùn)行為治理，著力解決群眾反映的突出問題。

繪畫培訓(xùn)

繪畫培訓(xùn)

　　設(shè)置“三項機構(gòu)”實行責(zé)任治理

　　成立專業(yè)執(zhí)法隊伍。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育行政執(zhí)法工作，在2019年教育部印發(fā)《關(guān)于加強教育行政執(zhí)法工作的意見》出臺前，2019年6月批準成立教育行政執(zhí)法支隊，核定全額撥款事業(yè)編制7名，同時執(zhí)法經(jīng)費專項撥付，集中行使教育行政執(zhí)法職權(quán)。區(qū)教委取得執(zhí)法資格人員21人，實現(xiàn)機關(guān)全員執(zhí)法。

　　設(shè)置專門監(jiān)管科室。2022年1月24日，經(jīng)中共重慶市長壽區(qū)委機構(gòu)編制委員會批復(fù)同意，在區(qū)教委單獨成立了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科，配備專職人員5人，專職負責(zé)校外教育培訓(xùn)設(shè)置審批、日常監(jiān)管、組織實施校外培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法和年檢等工作。

　　健全專項協(xié)調(diào)機制。成立教育、市場監(jiān)管、民政、公安等部門參加的教育行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制，定期研究商議有關(guān)事項，協(xié)調(diào)解決教育執(zhí)法中遇到的困難和問題，形成執(zhí)法合力。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科、教育行政執(zhí)法支隊、教育行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制的設(shè)立，真正解決了有專門科室監(jiān)管、有專業(yè)隊伍執(zhí)法、有專項協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌開展教育執(zhí)法的問題。

繪畫培訓(xùn)

　　建立“三項制度”強化依法治理

　　建立執(zhí)法信息公示制度。強化執(zhí)法信息事前、事中、事后公開，公開執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟渠道，健全執(zhí)法決定信息公開發(fā)布、撤銷和更新機制，教育行政執(zhí)法處理行政違法27件并全部進行了公示。

　　建立執(zhí)法過程記錄制度。完善執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法檔案管理。加強執(zhí)法過程影音全紀錄，固定保存執(zhí)法證據(jù)，每件案件都經(jīng)集體商討，實現(xiàn)執(zhí)法全程留痕。

　　建立執(zhí)法決定審核制度。法制審核工作有機構(gòu)承擔(dān)、有專人負責(zé)，確保校外培訓(xùn)機構(gòu)行政執(zhí)法嚴格依法、依規(guī)，經(jīng)得起法律、法規(guī)的檢驗。注重保障行政相對人權(quán)益，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、以罰代管等，推進陽光執(zhí)法，加強社會監(jiān)督。

鋼琴培訓(xùn)

　　強化“三項措施”確保執(zhí)法效果

　　強化執(zhí)法培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員開展校外培訓(xùn)執(zhí)法培訓(xùn)，會同司法、法院等部門加強典型執(zhí)法案件研究，學(xué)習(xí)常見違法違規(guī)校外培訓(xùn)情形、法律依據(jù)，以及行政檢查、行政處罰等程序要求，規(guī)范執(zhí)法流程、執(zhí)法用語，切實提高執(zhí)法人員專業(yè)水平。

　　完善執(zhí)法裝備。配備執(zhí)法記錄儀、筆記本電腦、打印機等執(zhí)法裝備，實現(xiàn)“線索舉報響應(yīng)快、證據(jù)收集固化準、過程執(zhí)法效能高”。

　　保障執(zhí)法經(jīng)費。連續(xù)4年區(qū)財政每年保障教育行政執(zhí)法專項經(jīng)費不低于50萬元，支持校外培訓(xùn)執(zhí)法工作。

舞蹈培訓(xùn)

　　嚴肅“三項紀律”推進陽光治理

　　在依法依規(guī)治理校外培訓(xùn)機構(gòu)中的注重尊重教育規(guī)律，加強執(zhí)法監(jiān)督，推進陽光治理。

　　嚴明執(zhí)法要求。注重保障行政相對人權(quán)益，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、以罰代管、以罰代刑，推進陽光執(zhí)法，加強社會監(jiān)督。

　　嚴肅工作紀律。健全教育行政執(zhí)法責(zé)任追究機制，對執(zhí)法中的不作為、亂作為或者違規(guī)干預(yù)執(zhí)法等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　保障合法權(quán)益。充分發(fā)揮行政和司法監(jiān)督、糾錯作用，保障了執(zhí)法對象依法提起行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利。

　　自“雙減”以來，會同市場監(jiān)管、公安等部門共計開展校外培訓(xùn)機構(gòu)行政執(zhí)法檢查920余家次，聯(lián)合區(qū)消防支隊、區(qū)市場監(jiān)管局進行消防安全拉網(wǎng)式排查2次；暑期學(xué)科類隱形變異及監(jiān)管護苗暑期專項治理拉網(wǎng)式排查4次。開展行政約談32家次，下發(fā)行政指導(dǎo)告誡書51份、下發(fā)整改通知116份，處理各類投訴30余件。開展行政處罰27件，判處罰款9.5萬元，清退培訓(xùn)資金34.5萬元，對校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為“亮劍執(zhí)法”，確保執(zhí)法工作成為構(gòu)建校外培訓(xùn)良好生態(tài)的堅實保障。

　　長壽區(qū)教委校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作4次被教育部“雙減”改革快報刊登，其中1次被教育部作為典型經(jīng)驗向全國推廣，2023年教育部3次調(diào)研重慶“雙減”暨校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作，長壽區(qū)均做典型經(jīng)驗發(fā)言。

責(zé)任編輯|成鑫