代表家站點(diǎn)是人大代表開展履職活動、密切聯(lián)系群眾的工作平臺和實(shí)踐載體,如何把代表家站點(diǎn)建好用好,充分發(fā)揮代表家站點(diǎn)作為“民意窗”“宣傳站”“大課堂”等作用,怎樣立足代表職能職責(zé),發(fā)揮自身專長,深度融入到基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,讓群眾感受到人大代表就在身邊,讓人大代表與人民群眾走得更近、貼得更緊,成為渝中區(qū)人大常委會大溪溝街道工委思考的重點(diǎn)。
市、區(qū)人大代表馬宏進(jìn)代表活動站開展青少年教育經(jīng)驗(yàn)交流活動
市、區(qū)人大代表周藝梅攜手法官、民警開展反詐宣傳
“站”進(jìn)中心 “點(diǎn)”進(jìn)網(wǎng)格
聯(lián)系群眾零距離
2023年4月,大溪溝街道社會治理中心建成,成為轄區(qū)社會治理工作重要樞紐平臺。自中心投入使用以來,完成任務(wù)派發(fā)10218條,上報網(wǎng)格事件7538件,網(wǎng)格事件解決率達(dá)90%,初步形成了上下貫通、橫向協(xié)同的一體化基層智治體系,對地區(qū)基層治理質(zhì)效提升起到巨大作用。
面對基層治理現(xiàn)代化新形勢新要求,人大大溪溝街道工委拓寬思路,從服務(wù)聯(lián)系群眾“零距離”出發(fā),積極爭取街道黨工委支持,在大溪溝街道社會治理中心設(shè)立了人大代表活動站,成為代表參與基層社會治理的又一重要場景。同時,人大大溪溝街道工委有效整合轄區(qū)資源,于2023年3月與中冶賽迪集團(tuán)有限公司聯(lián)合建成大溪溝街道首個社會單位民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn),開展了多場法律宣傳、矛盾調(diào)解及選民接待活動,實(shí)現(xiàn)了代表民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)與網(wǎng)格治理密切結(jié)合。
街道社會治理中心代表活動站和網(wǎng)格民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的建立,讓代表深度融入到轄區(qū)基層社會治理的最末端,實(shí)現(xiàn)了代表與群眾零距離,有效增強(qiáng)了代表履職實(shí)效。
區(qū)人大代表王萬兵聯(lián)合議事代表推動網(wǎng)格事項(xiàng)辦理
定期進(jìn)站 認(rèn)領(lǐng)任務(wù)
推動難題速解決
為了讓代表更好地嵌入基層治理體系中,充分發(fā)揮主體作用,人大大溪溝街道工委結(jié)合“141”基層治理體系,從代表特長和制度規(guī)范著手,創(chuàng)新建立了崗位認(rèn)領(lǐng)制度和代表輪值工作機(jī)制。
大溪溝代表組19名人大代表按照自身優(yōu)勢和專業(yè)特長,分別認(rèn)領(lǐng)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安法治、民生服務(wù)四個板塊基層治理內(nèi)容。如重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)徐千里代表認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、中冶賽迪集團(tuán)總法律顧問周藝梅代表認(rèn)領(lǐng)平安法治板塊、國網(wǎng)重慶市電力公司張捷代表認(rèn)領(lǐng)民生服務(wù)板塊內(nèi)容等,通過開展專題板塊活動,積極主動參與到街道基層治理工作中。如2023年12月,市、區(qū)人大代表,巴蜀小學(xué)黨委書記馬宏圍繞民生服務(wù)板塊“家庭教育”專題開展活動,她組織巴蜀教育團(tuán)隊(duì)走進(jìn)街道社會治理中心代表活動站,與學(xué)生家長代表就家庭教育進(jìn)行分享交流對話,引發(fā)了家長們的強(qiáng)烈共鳴。
認(rèn)領(lǐng)“四板塊”后,代表們堅(jiān)持每月一次在街道社會治理中心代表活動站坐班輪值,每次不少于半天。一方面,結(jié)合當(dāng)前社會治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,參與街道政策宣講、普法宣傳、分享交流和推動矛盾糾紛化解等工作。另一方面,在活動站開展選民接訪,聽取選民意見建議,對輪值期間收到選民反映的問題,建立“聽取意見—做好記錄—及時反映—推動解決”的閉環(huán)處理機(jī)制。
截至2023年12月,人大大溪溝代表組19名人大代表常態(tài)化進(jìn)駐“家站點(diǎn)”,全年累計(jì)共接待選民130人次,收集群眾意見建議133條,督促解決問題120條,落實(shí)率90%。
區(qū)人大代表萬霞進(jìn)代表活動站向選民群眾宣傳《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》
聚焦民生 打造品牌
治理效能再提升
在代表家站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行基礎(chǔ)上,人大大溪溝街道工委相繼推出了“代表說法‘面對面’”“人大代表+”等品牌活動,使街道社會治理中心代表活動站和人大代表民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)成為代表參與基層治理的前哨站。
市、區(qū)人大代表,中冶賽迪集團(tuán)總法律顧問周藝梅主導(dǎo)的“代表說法‘面對面’”活動成為轄區(qū)普法金字招牌。在《民法典》系列專題宣傳中將婚姻編、財產(chǎn)編及合同編等貼近老百姓工作、生活的內(nèi)容,以通俗易懂的方式呈現(xiàn)出來,取得了良好的宣傳效果。定期開展的“法律點(diǎn)單”服務(wù),為選民群眾解答了物業(yè)繳費(fèi)、遺囑公證、老人贍養(yǎng)等常見問題,在普法的同時,有效助推了基層社會治理矛盾糾紛源頭化解。
“人大代表+”有效發(fā)揮代表在推動化解基層治理難題中的作用。如“人大代表+街道議事代表”有力推進(jìn)網(wǎng)格事件解決,區(qū)人大代表王萬兵在接待選民時,有居民反映老舊小區(qū)飼養(yǎng)鴿子引起鄰里糾紛、影響小區(qū)環(huán)境事項(xiàng),遂聯(lián)合街道議事代表沈長忠,在街道社會治理中心代表活動站召集街道相關(guān)職能科室和社區(qū)一起商議,并達(dá)成了一致方案,落實(shí)各方職責(zé),督促推動網(wǎng)格事項(xiàng)辦理?!叭舜蟠?兩官”有效形成基層治理合力,在防范詐騙宣傳中,人大代表攜手市五中院法官、派出所警官,對網(wǎng)絡(luò)貸款、誘導(dǎo)投資、養(yǎng)老詐騙典型案例進(jìn)行分析,有效提升了選民群眾防范意識。
街道社會治理中心代表活動站是人大大溪溝街道工委打造的代表履職陣地中的一個。自2022年以來,人大大溪溝街道工委已建成和迭代升級1個代表之家、4個代表活動站,1個民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn),代表履職實(shí)現(xiàn)了街道有“家”、社區(qū)有“站”、網(wǎng)格有“點(diǎn)”。下一步,人大大溪溝街道工委將持續(xù)發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,建好用好代表家站點(diǎn),推動基層人大工作更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
責(zé)任編輯|朱苗