為進一步暢通政情民意傳遞，拓寬民主監(jiān)督渠道，12月21日，雙福街道舉行第一屆議事代表會議第一次會議。47名街道議事代表、19名區(qū)人大代表、42名列席人員齊聚一堂，集體討論協(xié)商“街道大事”和“民生實事”。

　　“推行街道議事代表會議制度，是堅持全過程人民民主的生動實踐，是深化基層民主政治建設的重要途徑，也是加強和創(chuàng)新社會治理的現(xiàn)實需要，對進一步暢通民意民情表達、增強基層治理能力和促進街道人大工作具有重要意義。”雙福街道黨工委書記施建飛表示，首屆議事代表大會成功召開，標志著雙福街道議事代表會議制度正式落地，開啟了打造具有雙福辨識度的全過程人民民主基層單元序幕。

　　選好代表凝民心

　　街道議事代表會議是街道開展議事協(xié)商、民主管理的平臺。選好議事代表是議事代表會議成功召開的關(guān)鍵所在。

　　議事代表與轄區(qū)黨代表、人大代表、居民代表有所不同，更側(cè)重于參與街道各種議事活動，既突出了說事議事、聯(lián)系群眾、反映民意的定位和優(yōu)勢，同時也賦予了一定的聽取和評價有關(guān)工作報告、票選民生實事等監(jiān)督功能。

　　議事代表會議規(guī)則建立起來，由哪些人來“議”？

　　為廣泛收集各行業(yè)各方面的意見建議，雙福街道在推選議事代表時進一步擴大覆蓋面，第一屆議事代表推薦人選共47名，包括網(wǎng)格員、居民組長、居民代表、黨員骨干、城市管理、醫(yī)院、教育、派出所、商會、物業(yè)、專業(yè)市場、企業(yè)、人民調(diào)解員、人大工作者等多類人群，充分體現(xiàn)了議事代表的廣泛性和專業(yè)性。

　　“在議事代表人選的推薦上，我們堅持政治素養(yǎng)好、道德品質(zhì)好、履職盡責好、表率作用好、群眾基礎好的選人標準。”街道黨工委副書記、辦事處主任袁孝東說，為促進議事代表會議制度有效落地，在街道黨工委全面領導下，堅持民主推薦、審查公示、組織確定，確保議事代表政治過關(guān)、素質(zhì)過關(guān)、能力過關(guān)。

　　“議事代表會議制度的實施，讓大家能夠更近距離地知曉街道的各項工作，更加暢通了居民監(jiān)督議事的渠道。我們要充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為廣大居民服好務、為街道發(fā)展獻好策。實實在在地為群眾說話辦事，解決群眾急難愁盼的問題，為黨工委、辦事處排憂解難，成為基層治理的重要力量，助推街道發(fā)展和基層民主建設?！弊h事代表宋國宗說。

　　建好機制聚合力

　　履職盡責是將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的有效途徑。

　　《雙福街道議事代表會議議事規(guī)則（試行）》將議事代表提出的意見建議明確為“民意事項”，建立民意事項的提出、辦理、回復、評價、督查、通報等閉環(huán)辦理機制。要求議事代表緊盯群眾的“身邊事”，細算群眾的“生活賬”，及時把黨工委、辦事處的決策部署帶下去，把基層群眾的呼聲訴求提上來，推動民生實事項目落地落實。要求各部門各社區(qū)自覺接受監(jiān)督，主動配合工作，加強人大代表和議事代表民意事項的辦理力度，積極回應群眾關(guān)切，依托議事代表會議制度，進一步暢通社情民意表達渠道。發(fā)揮議事代表協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢，讓議事代表既成為民聲的“擴音箱”，把弱者的聲音放大，把智者的聲音播遠；又成為民意的“共鳴箱”，傾聽群眾呼聲，了解群眾期盼，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進共識，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　為切實發(fā)揮代表作用，密切人大代表與議事代表、人民群眾的聯(lián)系，雙福街道還制定發(fā)放了《區(qū)人大代表聯(lián)系議事代表安排表》，建立起每名區(qū)人大代表固定聯(lián)系2至3名議事代表、議事代表聯(lián)系網(wǎng)格的機制，并且公布了區(qū)人大代表的“津彩智聯(lián)”數(shù)字平臺二維碼，實現(xiàn)“掃一掃、找代表”。

　　同時，街道還制定發(fā)放了《雙福街道議事代表履職登記表》，要求議事代表結(jié)合實際工作積極履職自覺填報，人大街道工委將定期通報履職情況。

　　共商共議促發(fā)展

　　在本次會議上，議事代表們聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，聽取了人大街道工委工作報告、街道綜合執(zhí)法改革工作情況報告、街道2023年民生實事項目完成情況報告，通過了《雙福街道議事代表會議議事規(guī)則（試行）》（草案）并開展了議事討論。

　　街道議事代表會議到底“議什么”，是基層民主能否“落地有聲”的關(guān)鍵。在首屆議事代表會上，雙福街道將47名議事代表劃分為3個討論組，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、民生實事等方面進行了熱烈討論。

　　“這是前段時間一個群眾向我反映的問題，她囑咐我一定要帶到會上來?！庇懻摤F(xiàn)場，議事代表解靜波激動地說。話音剛落，另一位議事代表就“搶”著發(fā)言：“建議把社區(qū)閑置的空地利用起來，修建活動場所，提升居民的幸福感?！?/p>

　　大家踴躍發(fā)言、直言不諱，聚焦街道發(fā)展大事要事和群眾普遍關(guān)心問題，圍繞基層治理創(chuàng)新、綜合執(zhí)法改革、城市更新提質(zhì)、營商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善等方面積極建言，出實招、獻良策。街道班子成員、二級班子負責人認真聆聽和記錄，一一對相關(guān)問題進行及時回應。會場氣氛熱烈而莊重，真正監(jiān)督督到點子上，議事議到關(guān)鍵處。

　　“議事就是要把群眾關(guān)注最多、呼聲最強、最期待解決的各類問題及時反映上來。”人大街道工委主任楊雨說，這次會議共收集到民意事項58件，議出了民意心聲，議出了發(fā)展“金點子”。下一步，雙福街道將持續(xù)推進年度民生實事項目落實、街道議事會議和議事代表民意事項辦理反饋，做到件件有落實、事事有回應，著力實現(xiàn)“代表督”“政府干”，切實滿足群眾期盼。

作者|郭巧琴、高穎

責任編輯|成鑫