清晨,跟隨著每日巡山護(hù)林的牛宅村村民走進(jìn)林間,寂靜的山林慢慢地開(kāi)始有了回響,逐漸呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。每走上三五步,便有一棵粗壯厚實(shí)的大樹(shù)緊緊扎根于土壤中,其根須順著地面延伸,形成寬闊的根盤(pán),仿佛一張大網(wǎng),為大山披上了綠色。
“眼前能看到的樹(shù),都是代表們種下的?!笨粗@片無(wú)比熟悉的土地,一同前往的??阪?zhèn)牛宅村黨支部書(shū)記林惠明感慨良多,作為連任四屆的福清市人大代表,他親眼見(jiàn)證了“人大代表林”20年的堅(jiān)守與傳承。
聽(tīng)民聲:解“青山掛白”之憂
瑞巖山,俗稱“彌勒巖”,地處福清市??阪?zhèn)。在林惠明的記憶里,兒時(shí)的瑞巖山山體漂亮完整,每年正月,年少的他便和朋友們跑到山間的彌勒?qǐng)@玩耍。20世紀(jì)七八十年代,因村里開(kāi)山采石,自然生態(tài)遭到了嚴(yán)重破壞,使得原本的翠綠山林變成了山石裸露的“禿子山”,也就是當(dāng)?shù)厝顺3煸谧爝叺摹扒嗌綊彀住薄?/p>
“當(dāng)時(shí),廢棄的石坑里堆滿了垃圾,臭氣熏天,周邊見(jiàn)不到幾個(gè)人影?!痹诼?tīng)到群眾的反映后,2003年福清市的各級(jí)人大代表奔赴現(xiàn)場(chǎng)視察、調(diào)研綠化造林工作,并形成高質(zhì)量的建議,供市委、市政府及相關(guān)部門(mén)參考。
也就在那時(shí),“代表能否以身作則,給群眾帶好頭,為群眾種下一片綠”的想法開(kāi)始生根發(fā)芽。在召開(kāi)專題會(huì)議征求各方意見(jiàn)后,同年3月,各級(jí)人大代表聯(lián)合捐資綠化瑞巖山,自此建成福清市第一片“人大代表林”。
第一片“人大代表林”建成后,福清市人大常委會(huì)本著“永續(xù)相傳”的理念,開(kāi)展常態(tài)化修復(fù)工作,按照“常委會(huì)主導(dǎo)、人大代表參與、共建共享綠色生態(tài)”的思路,舉人大之力、聚代表合力接續(xù)捐資種林,推動(dòng)全域綠化在福清市多點(diǎn)開(kāi)花。
2018年4月,100多名人大代表在福清龍江南岸栽下一片“人大代表林”,帶綠了2.2萬(wàn)平方米的龍江南岸;2021年3月,福清全市各級(jí)人大代表籌集30多萬(wàn)元為塔七公路沿線植樹(shù)綠化;2022年4月,在福清的福州市人大代表捐資430萬(wàn)元,在瑞巖山后巖接續(xù)種植“人大代表林”;2023年,福清市人大代表捐資370多萬(wàn)元在龍?jiān)撇降婪N植“人大代表林”,助力東部新城建設(shè)……20年間,各級(jí)人大代表在福清市人大常委會(huì)的帶動(dòng)下,以久久為功的韌勁,植綠、護(hù)綠,建設(shè)美麗家園。
為民謀:出“適地適樹(shù)”之策
起初,人工種植生長(zhǎng)迅速的巨尾桉更多是為了及時(shí)整治瑞巖山上的亂采亂伐現(xiàn)象。然而,隨著種植面積的擴(kuò)大,彌勒巖周邊的巨尾桉日益出現(xiàn)無(wú)序生長(zhǎng)、過(guò)度吸水吸肥的問(wèn)題,嚴(yán)重破壞自然生態(tài)。
為系統(tǒng)修復(fù)山體地質(zhì)地貌景觀與生態(tài)環(huán)境,2022年,福清市人大常委會(huì)多次組織代表實(shí)地調(diào)研,并召集文旅局、自規(guī)局、園林處等部門(mén)商討可行性方案。經(jīng)多方研究,提出在不改變?cè)锌傮w景觀風(fēng)貌的前提下,對(duì)瑞巖山進(jìn)行林相改造的建議。先對(duì)桉樹(shù)和亂石進(jìn)行清除整理,再覆沃土恢復(fù)土壤肥力,根據(jù)“適地適樹(shù)”原則,選擇樹(shù)齡較長(zhǎng)、抗旱能力較強(qiáng)、生態(tài)景觀效益顯著的榕樹(shù)、樟樹(shù)、重陽(yáng)木為主要樹(shù)種進(jìn)行種植。為此,福清市人大常委會(huì)發(fā)出倡議書(shū),號(hào)召對(duì)瑞巖山“人大代表林”進(jìn)行優(yōu)化提升,得到人大代表的積極響應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年5月,福清市各級(jí)人大代表已累計(jì)捐款1233萬(wàn)元,造林逾270畝。
清磹口、移亂石、覆沃土、引水源、植名木……新一輪的修復(fù)遠(yuǎn)比想象的更加艱難?!吧嚼镏挥兴槭?,我們就把紅土一點(diǎn)點(diǎn)往上拉;桉樹(shù)無(wú)序生長(zhǎng),我們就一棵接著一棵地砍;桉樹(shù)破壞了山上的泉眼,我們就從山下接根管子引水上山?!睆慕ㄑ垣I(xiàn)策到集資造林再到親力親為,在福清市人大常委會(huì)的組織下,全市各級(jí)人大代表不僅當(dāng)好了群眾的“代言人”,更是以實(shí)際行動(dòng)成為“兩山”理論的踐行者,用心、用力、用情擦亮為民服務(wù)的底色,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。
與民督:樹(shù)“綠色發(fā)展”之風(fēng)
“捐贈(zèng)的資金用在了哪里?”“樹(shù)的長(zhǎng)勢(shì)如何?”“群眾有反映新的問(wèn)題嗎?”為了守護(hù)這片來(lái)之不易的綠色,福清市人大常委會(huì)積極履行監(jiān)督職責(zé),跟蹤督辦“種好,更要管好”的問(wèn)題,密切關(guān)注樹(shù)木的生長(zhǎng)情況和健康狀況,建立健全管理機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)“人大代表林”后期維護(hù)工作的跟蹤監(jiān)督,確?!熬G色發(fā)展”成果能夠落地生根、永續(xù)發(fā)展。
“今人種樹(shù),后人乘涼。為子孫留一片綠,是我們每位人大代表的光榮與驕傲。這些樹(shù)就像我們的孩子一樣,必須呵護(hù)好它們,不負(fù)綠水青山,也是為子孫后代留下金山銀山?!备G迨腥舜蟪N瘯?huì)主任陳存楓說(shuō)。
值得一提的是,“人大代表林”只是福清市人大常委會(huì)履行生態(tài)文明監(jiān)督工作的一隅。近年來(lái),福清市人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新工作方式方法,探索采取“1+N”工作模式,聚焦森林資源保護(hù)這一主題,圍繞沿海防護(hù)林保護(hù)、“青山掛白”專項(xiàng)整治等工作,每年選擇1—2個(gè)子議題,綜合運(yùn)用視察、調(diào)研、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等方式開(kāi)展“組合式”監(jiān)督,推動(dòng)政府和相關(guān)職能部門(mén)正視生態(tài)問(wèn)題、加大治理力度,不遺余力推動(dòng)建設(shè)“綠色福清”。
在福清市人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下,福清市重點(diǎn)實(shí)施了“沿海防護(hù)林體系建設(shè)”“綠色通道”“綠色新城”“綠色新農(nóng)村”“綠色工業(yè)區(qū)”“綠色軍營(yíng)”“綠色校園”及“青山掛白”治理等造林綠化工程,城鄉(xiāng)生態(tài)面貌進(jìn)一步改善,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升。
如今在福清,保護(hù)生態(tài)環(huán)境蔚然成風(fēng),玉融大地綠蔭綿延,森林覆蓋率約從20年前的22%提升至44%,一幅“樹(shù)在城中、城在林中、人在綠中”的優(yōu)美畫(huà)卷,正徐徐鋪展開(kāi)來(lái)……從荒山到茂林的蝶變,正是福清市各級(jí)人大代表推動(dòng)綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。