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重慶市江津區(qū)

江津區(qū)石門鎮(zhèn):“兩統(tǒng)籌、強(qiáng)一線” 提升人大監(jiān)督實(shí)效

  連日來(lái),石門鎮(zhèn)人大緊扣人民群眾關(guān)切的生產(chǎn)生活用水緊缺等問(wèn)題,組織人大代表深入一線走訪調(diào)研,建言獻(xiàn)策,監(jiān)督推動(dòng)管理部門找措施、出實(shí)招,針對(duì)旱情解決群眾“燃眉之急”。

  通過(guò)人大代表助力,目前鎮(zhèn)相關(guān)部門積極作為,下沉一線,采取飲用送水、打井取水、水庫(kù)抽水引流等方式,解決了石筍山片區(qū)近2000戶居民生產(chǎn)生活用水難題。區(qū)、鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)參與送水25天,送水2000余噸;協(xié)調(diào)抽水泵24臺(tái),監(jiān)督取水引流灌溉農(nóng)田近3000畝。

  這是石門鎮(zhèn)人大堅(jiān)持“兩統(tǒng)籌、強(qiáng)一線”工作思路,多措并舉,助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決群眾急難愁盼,提升人大監(jiān)督實(shí)效的實(shí)例之一。

  統(tǒng)籌鎮(zhèn)情,“1+3”模式確定監(jiān)督重點(diǎn)

  “1”是按規(guī)定動(dòng)作抓監(jiān)督。一是做好法律法規(guī)的監(jiān)督事項(xiàng)。每年至少召開(kāi)2次人代會(huì)、規(guī)范開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督、民生實(shí)事票決工作,至少依法作出1個(gè)專項(xiàng)決議,分別至少開(kāi)展一次專題詢問(wèn)、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等。二是按照區(qū)人大常委會(huì)要求抓好監(jiān)督。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的工作安排,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了道路交通執(zhí)法、傳染病防治、殘疾人保障等執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè),收集建議48條。

  “3”是圍繞三個(gè)重點(diǎn)抓監(jiān)督。一是圍繞全鎮(zhèn)中心工作,重點(diǎn)工作特邀人大代表監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞全鎮(zhèn)中心重點(diǎn)工作,突出政策措施落實(shí)、重大工程或民生實(shí)事項(xiàng)目方案執(zhí)行及推進(jìn)、群眾利益維護(hù)等情況,擬訂作為特邀監(jiān)督的事項(xiàng),經(jīng)黨委推薦人大代表實(shí)施監(jiān)督。2022年以來(lái),聘任和根據(jù)工作需要參與監(jiān)督人大代表共35人(項(xiàng)),提出意見(jiàn)建議35條,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題65個(gè),助力工作順利推進(jìn)。人大代表特邀監(jiān)督工作初見(jiàn)成效,獲評(píng)區(qū)人大2022年度特色亮點(diǎn)工作。二是圍繞民生,開(kāi)展監(jiān)督。突出民生實(shí)事項(xiàng)目的監(jiān)督,先后圍繞農(nóng)村天然氣安裝和農(nóng)村庭院環(huán)境整治等工作組織人大代表開(kāi)展專題調(diào)研,促使改革發(fā)展成果更多地轉(zhuǎn)向民生、惠及群眾,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村天然氣安裝整村推進(jìn)試點(diǎn)成功,是江津天然氣公司2022年唯一試點(diǎn)成功案例。三是圍繞社會(huì)關(guān)切,開(kāi)展監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊扣疫情防控、校園食品安全和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,組織人大代表通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、視察調(diào)研等方式開(kāi)展,促進(jìn)鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬部門改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升履職效能。

  統(tǒng)籌力量,發(fā)揮代表三個(gè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)監(jiān)督基礎(chǔ)

一是發(fā)揮村居干部“職務(wù)”角色優(yōu)勢(shì),參與重點(diǎn)工作監(jiān)督。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中,村居干部是經(jīng)辦人、協(xié)調(diào)人、“利害關(guān)系人”的同時(shí),更是知情人、見(jiàn)證人,充分發(fā)揮他們的作用,促使監(jiān)督更有力、有效。二是發(fā)揮“熱心”人大代表熟地優(yōu)勢(shì),參與“熱點(diǎn)”監(jiān)督。充分發(fā)揮熱心公益的個(gè)體戶、民營(yíng)企業(yè)家、農(nóng)民代表熟地熟事的作用,參與疫情防控、食品安全等群眾密切關(guān)注的“熱點(diǎn)”進(jìn)行監(jiān)督,群眾更易理解支持,“發(fā)言權(quán)”大。三是發(fā)揮專業(yè)代表專業(yè)素質(zhì)優(yōu)勢(shì),參與社會(huì)民生事務(wù)或重大項(xiàng)目監(jiān)督。充分發(fā)揮教師、醫(yī)生、法律工作者代表政策、法規(guī)專業(yè)素質(zhì)的優(yōu)勢(shì),參與社會(huì)民生事務(wù)和重大項(xiàng)目監(jiān)督,提供法律支持參與監(jiān)督,確保群眾利益合法得到保障。

  強(qiáng)化一線監(jiān)督,力促成效最大化

  深化石門鎮(zhèn)歷史工作成果“一線工作法”,人大監(jiān)督“打水到井邊”。工作評(píng)議、專題詢問(wèn)、座談?wù){(diào)研等以會(huì)議方式進(jìn)行的,活動(dòng)前必先到一線開(kāi)展監(jiān)督檢查,努力做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,收集意見(jiàn)在一線。聽(tīng)取部門匯報(bào)進(jìn)度、工作落實(shí),必先到一線開(kāi)展調(diào)研,努力做到解決問(wèn)題,落實(shí)措施在一線。建議意見(jiàn)辦結(jié),材料整理歸檔前,必先到一線核實(shí),了解群眾滿意度,努力做到跟蹤問(wèn)效,督促整改在一線,力求成效最大化。

  下一步,石門鎮(zhèn)人大將繼續(xù)探索完善重點(diǎn)工作特邀人大代表監(jiān)督制度,用好人大監(jiān)督政策咨詢員制度,探索監(jiān)督成果納入部門、村居年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)體系,不斷拓展深度、增強(qiáng)效果,提升監(jiān)督質(zhì)效。

 

通訊員|唐鑫


2023-06-19

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