如何通過(guò)代表履職助力基層治理？如何打通基層治理的“最后一公里”？一直是基層治理實(shí)踐中的難題?！叭舜蟠硪煌跣?、依法履職，多幫群眾實(shí)現(xiàn)一些‘微心愿’?！备＝ㄊ∩畚涫腥舜蟠?、邵武市人大常委會(huì)委員、西門社區(qū)常務(wù)副主任張細(xì)芳作出了以上回答。

　　張細(xì)芳對(duì)基層工作頗有心得。2020年，張細(xì)芳開始從事社區(qū)工作，憑著對(duì)社區(qū)工作的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)，她于次年擔(dān)任了邵武市西門社區(qū)常務(wù)副主任。邵武市第十八屆人大代表?yè)Q屆選舉，重任再次壓在張細(xì)芳肩上，她當(dāng)選為邵武市人大代表、邵武市人大常委會(huì)委員。

　　老舊小區(qū)“換新衣”

　　“傳統(tǒng)思想認(rèn)為‘老舊小區(qū)難有大作為’。人大代表就要走出這種思想怪圈，多為群眾辦實(shí)事?！睆埣?xì)芳工作的西門社區(qū)處于老城區(qū)中心，居民樓基本處于無(wú)小區(qū)無(wú)物業(yè)管理狀態(tài)。

　　張細(xì)芳認(rèn)為“舊衣裳”也能成新裝，她主動(dòng)對(duì)接社區(qū)黨支部打造“民生服務(wù)”新業(yè)態(tài)，把社區(qū)發(fā)展和群眾的幸福生活放在首位。她將人大代表聯(lián)系選民制度與小區(qū)改造有機(jī)融合，召開了小區(qū)改造啟動(dòng)會(huì)議，讓群眾在會(huì)上暢所欲言，轄區(qū)相關(guān)單位則負(fù)責(zé)釋疑解惑。張細(xì)芳和轄區(qū)的人大代表們細(xì)化工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)改造有序進(jìn)行。兩年多時(shí)間，張細(xì)芳先后推動(dòng)了陽(yáng)光小區(qū)、樵嵐園小區(qū)、汽車站宿舍、農(nóng)械廠片區(qū)、西門福街12個(gè)片區(qū)改造。與此同時(shí)，她還引導(dǎo)建立了一套樓道衛(wèi)生細(xì)化包干措施，共建單位有人出人、協(xié)商出資、物業(yè)包攬、分片包干，達(dá)到了共建、共享、共有的目的，居民幸福感的成色更為充足。

　　小巷“從黑變亮”

　　“人大代表，就要勇毅前行?！睆埣?xì)芳說(shuō)。面對(duì)復(fù)雜繁重的社區(qū)工作，張細(xì)芳深感社區(qū)工作者的責(zé)任重大，她無(wú)暇顧及未滿周歲的孩子，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“堅(jiān)守”的內(nèi)涵。根據(jù)社區(qū)工作的特點(diǎn)，張細(xì)芳貫徹人大代表聯(lián)系選民的要求，構(gòu)建群防群控網(wǎng)。還以女性代表特有的細(xì)膩，進(jìn)區(qū)入樓宣傳社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和居民注意事項(xiàng)，因區(qū)制宜，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”微信共情群。居民有需求，她總是第一時(shí)間到達(dá)，成了社區(qū)的“守望者”“人大代表，就要做選民信得過(guò)的代言人。”張細(xì)芳當(dāng)選邵武市人大代表以來(lái)，始終把維護(hù)民生、民利作為自己的責(zé)任，把解決群眾的急難愁盼放在首位，從身邊的小事做起。

　　泥橋頭巷、熙春巷多年沒(méi)有路燈，給居民出行帶來(lái)許多不便，住戶們一直頗有微詞。居民黃老伯說(shuō)：“小巷沒(méi)有路燈，夜晚漆黑一片，大家一走進(jìn)小巷，啥也看不見，太鬧心了?！?/p>

　　了解到這一情況后，張細(xì)芳及時(shí)向街道人大工委反映問(wèn)題。街道人大工委主任傅秀蘭當(dāng)即邀約人大代表劉曄、張細(xì)芳一同前往市政工程處會(huì)商解決辦法。相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視人大代表提出的意見建議，經(jīng)實(shí)地察看，立即給小巷安裝了路燈，化解了居民多年的鬧心事。小巷“從黑變亮”也讓張細(xì)芳更加堅(jiān)定為民鼓與呼的信念。

　　從“茫然”到“熟練”

　　張細(xì)芳的履職之路也有過(guò)挫折與迷茫。2021年，張細(xì)芳首次參加邵武市十八屆人大一次會(huì)議時(shí)，當(dāng)自豪感遇到一組組陌生的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)聞所未聞的專業(yè)名詞、一件件從未涉及的代表建議，張細(xì)芳準(zhǔn)備“大干一場(chǎng)”的激情變得茫然。“自己是人大隊(duì)伍的一名‘新兵’，許多人大工作的專業(yè)知識(shí)還存在短板。當(dāng)好人大代表，責(zé)任不小、擔(dān)子不輕，只有盡快掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律和專業(yè)知識(shí)，方能成為選民信得過(guò)的代言人?！睆埣?xì)芳在干中學(xué)、學(xué)中干，從積極參加市人大常委會(huì)、街道人大工委組織的培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、調(diào)研，到見縫插針參加各類線上學(xué)習(xí)，閱讀人大工作相關(guān)報(bào)刊書籍，擴(kuò)大知識(shí)面。同時(shí)虛心向其他人請(qǐng)教，將他們累積的工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自己履職的工作“給養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)了從“茫然”到基本熟悉人大工作的法律程序和工作程序，從“走近”人大到“走進(jìn)”人大的轉(zhuǎn)變。此外張細(xì)芳將深入選民征求的意見寫成建議，向大會(huì)提出了“關(guān)于清理城市牛皮癬的建議”“關(guān)于解決農(nóng)械廠片區(qū)老舊小區(qū)改造后路燈不亮的建議”等，引起了市政府及相關(guān)部門的重視，納入規(guī)劃解決，老舊小區(qū)得以煥然一新。

　　2022年，張細(xì)芳參加邵武市人大系統(tǒng)舉辦的“邵武是個(gè)好地方，講好邵武故事”比賽，獲第一的佳績(jī)。“只要認(rèn)真學(xué)、用心為，‘新兵’經(jīng)過(guò)‘摸爬滾打’，定能成為一名合格的‘兵’，在福地邵武建設(shè)中貢獻(xiàn)一份光和熱。”張細(xì)芳深情地說(shuō)。

作者|李祖旺 傅秀蘭

責(zé)任編輯|常暢

來(lái)源|人民代表報(bào)